2013-10-28 11:47:17 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育
在關(guān)于尖閣列島(即釣魚島)的領(lǐng)有權(quán)問題上,既然日中兩國政府的主張是對立的,那就證明,存在領(lǐng)土問題是客觀事實(shí)。兩國政府除了通過對話尋求解決之外,別無選擇。
為了推進(jìn)對話,就需要一個(gè)一個(gè)剔除障礙,創(chuàng)造適合實(shí)現(xiàn)對話所需要的環(huán)境。雙方相關(guān)部門就萬一發(fā)生不測時(shí)的處理方法達(dá)成協(xié)議,確認(rèn)雙方都擁有和平解決事態(tài)的意志,而不試圖讓事態(tài)惡化。領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)拿出智慧和勇氣來實(shí)現(xiàn)對話,停止“面子”之爭。領(lǐng)土問題并未停止在政府間的爭執(zhí),也把一般國民卷入其中,使得雙方對對方國民感情惡化,厭惡感增加。
談到領(lǐng)土問題,人們很容易地就變身成“愛國者”。不論古今中外都盛行“寸土必爭”這種強(qiáng)硬論,成為煽動(dòng)對對方的敵對情緒的口實(shí)。我們必須從領(lǐng)土的“魔力”下解放出來,以冷靜、客觀的態(tài)度看待問題,培養(yǎng)靈活分析的智慧和能力。這件事,既容易,又困難。重要的是,不把本國的觀點(diǎn)視為絕對,而要傾聽對方的想法、主張,通過“對話”加強(qiáng)相互的信任關(guān)系,探尋友好、和平解決的辦法。
民間交流是防止對立激化的重要緩沖劑、實(shí)現(xiàn)和解的促進(jìn)劑。中斷民間交流是錯(cuò)誤的。在民間交流時(shí),對于政府間存在爭執(zhí)的問題,不要求達(dá)成一致意見。不能把對于領(lǐng)土問題的認(rèn)識和態(tài)度作為實(shí)施民間交流的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
不同國家有不同理解理所當(dāng)然,但對話要求傾聽對方主張的謙虛態(tài)度,需要進(jìn)行真摯、平等、冷靜、謙虛的對話。在進(jìn)行當(dāng)今時(shí)代人與人的“對話”的同時(shí),還需要與過去面對面地“對話”。
對過去的認(rèn)識是通過教育和傳承進(jìn)行的,因此,不同國家和民族要實(shí)現(xiàn)對歷史認(rèn)識的共有化,不是簡單地能實(shí)現(xiàn)的。日中之間,過去存在侵略、被侵略的歷史,所以不可能用普通的辦法達(dá)成認(rèn)識的共有化,需要雙方不懈地、踏踏實(shí)實(shí)地努力。
作為實(shí)現(xiàn)在領(lǐng)土問題上的認(rèn)識共有化的第一步,首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)事實(shí)的共有化。沒有事實(shí)基礎(chǔ)上的認(rèn)識共有化是海市蜃樓,F(xiàn)實(shí)情況是,人的習(xí)性是愿意承認(rèn)對本國有利的事實(shí),因此,即便是同一事件,根據(jù)觀察的角度、重視的角度不同,看到的事實(shí)也不同,這也是現(xiàn)實(shí)情況。不能拒絕不同的觀點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的,因此,多角度觀察是重要的。
今年是日中恢復(fù)邦交41周年,和平友好條約締結(jié)35周年。日本的《信息公開法》和中國的《檔案法》所規(guī)定的公開期限原則上都是30年。石井明等編《記錄與考證:日中邦交正常化、日中和平友好條約簽訂交涉》(2003年),書中收錄許多珍貴的資料和證言,表明日本外務(wù)省在公開資料時(shí)有意隱瞞了部分內(nèi)容,即關(guān)于所謂擱置尖閣列島(即釣魚島)問題的部分。矢吹晉著書《尖閣問題的核心》(2013年)闡明了外務(wù)省有意篡改記錄的事實(shí)。
在中國方面,中國社會(huì)科學(xué)出版社出版有田桓主編《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集》(1971-1995),編入的文獻(xiàn)大半都是新華社和《人民日報(bào)》的報(bào)道,基本沒有收錄日本方面公開的外交記錄。之后,在中國是否公開過關(guān)于中日邦交正;簧妗⒑推接押脳l約交涉的文書,在我觀察,目前還沒有。41年前的文書已經(jīng)不再是機(jī)密文書。根據(jù)《檔案法》應(yīng)該公開了。日中關(guān)系不好的原因之一,與缺乏科學(xué)、客觀的視角考慮問題的氣氛有很大關(guān)系。
具體的事實(shí)共有化工作指的是,歷史事實(shí)的共同挖掘、整理、翻譯、編輯資料集、公開成果、依據(jù)歷史事實(shí)共有化工作的成果進(jìn)行共同歷史研究。做這些工作,需要時(shí)間和經(jīng)費(fèi),確保并培養(yǎng)實(shí)際從事工作的人才也很重要。作為兩國政府的共同任務(wù),應(yīng)該提供援助基金,支援歷史事實(shí)共有化活動(dòng)。這項(xiàng)工作不只是在日中之間進(jìn)行,還應(yīng)與韓國、朝鮮一道進(jìn)行。
安倍首相一邊在講“對話的大門隨時(shí)敞開著”,而實(shí)際上又主張“不存在領(lǐng)土問題”,因此,他的立場就是,在這個(gè)問題上,沒有對話的空間。
作為解決方法,雖然我們沒有必要取消各自關(guān)于領(lǐng)土問題的主張,但作為日中和平、友好、合作、共同發(fā)展的象征,簽訂協(xié)議,共同管理這些島嶼是最妥當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。很明顯,對雙方來講,這是“妥協(xié)”。如果雙方通過妥協(xié)能獲得更大的利益、開拓光明的未來,那么,這種妥協(xié)就應(yīng)該被積極評價(jià)。要妥協(xié),不可欠缺的是要建立相互信任的關(guān)系。讓我們一起積極開展各種活動(dòng)來加強(qiáng)信任關(guān)系,注意不做任何傷害信任關(guān)系的行為!ㄗ髡呤侨毡緳M濱國立大學(xué)名譽(yù)教授)
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