發(fā)紅頭文件強(qiáng)迫賣(mài)煙酒折射畸形權(quán)力觀

　　湖北公安縣政府下達(dá)任務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷(xiāo)售一定數(shù)量的卷煙，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村干部攤派任務(wù)銷(xiāo)售煙酒，沒(méi)有完成任務(wù)的將扣工資。(見(jiàn)10月22日的央視網(wǎng)）

　　縣里向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)銷(xiāo)售煙酒任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村干部攤派銷(xiāo)售煙酒任務(wù)，沒(méi)有完成任務(wù)的將扣工資，導(dǎo)致這些攤派下來(lái)的煙酒成為許多村里的沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)此，公安縣副縣長(zhǎng)蘇云國(guó)說(shuō)，這是市場(chǎng)預(yù)測(cè)，這種市場(chǎng)預(yù)測(cè)與村干部工資掛鉤，可謂世界獨(dú)創(chuàng)，耐人尋味。

　　抽本地?zé)�，喝本地酒，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，其初衷是好的，但再好的初衷也不能攤派。須知，這種初衷滋生出來(lái)的行政沖動(dòng)，就是一種權(quán)力尋租，最容易形成一種畸形的基層權(quán)力生態(tài)，受害的不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部，還有政府公信力和親民情懷。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是公平競(jìng)爭(zhēng)，政企理應(yīng)分開(kāi)。若政府權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是干擾市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，是政府的越位行為。因?yàn)閺氖袌?chǎng)的角度來(lái)看，抽什么品牌的煙，喝什么品牌的酒，抽喝多少，是市場(chǎng)的事，而不是政府該管的事。而今，發(fā)紅頭文件強(qiáng)迫賣(mài)煙酒，推銷(xiāo)本地的商品，是權(quán)力的越位，是一種典型的地方保護(hù)主義，是對(duì)其他品牌煙酒的排擠與歧視，既違背了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)則，還涉嫌違法。

　　煙酒屬于公款吃喝范圍，縣政府一級(jí)一級(jí)地下達(dá)銷(xiāo)售煙酒任務(wù)，不可避免地強(qiáng)迫下級(jí)公款抽煙喝酒，實(shí)則是強(qiáng)迫下級(jí)公款吃喝消費(fèi)。而公款吃喝一直以來(lái)都是作為腐敗問(wèn)題，是中央、國(guó)務(wù)院反腐的重點(diǎn)。特別是“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后，中央再三嚴(yán)厲禁止、查處公款吃喝歪風(fēng)，并強(qiáng)烈反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”。在此背景下，公安縣還肆無(wú)忌憚地發(fā)紅頭文件強(qiáng)迫賣(mài)煙酒，這不是在與黨中央、國(guó)務(wù)院的精神和要求對(duì)著干嗎？

　　值得一提的是，像這種強(qiáng)迫攤派行為，不止于此。曾經(jīng)還有貴陽(yáng)白云區(qū)攤派番茄、山東濰坊寒亭區(qū)強(qiáng)逼干部賣(mài)房、貴州德江縣強(qiáng)迫干部到“扶陽(yáng)古城”旅游等。這種敢冒天下之大不韙，下發(fā)紅頭文件強(qiáng)迫攤派行為，說(shuō)穿了，就是無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，無(wú)視民眾意愿、無(wú)視公眾利益，為了一己之政績(jī)而為所欲為。若放縱這種政府濫發(fā)紅頭文件的權(quán)力腐敗慣性下去，則禍患無(wú)窮。因?yàn)槠浔澈笳凵涑龌�形�?quán)力觀，導(dǎo)致權(quán)力亂尋租。對(duì)政府權(quán)力亂尋租，若不厘清這種尋租的目的，采取跟進(jìn)的問(wèn)責(zé)、制裁措施，即使媒體曝光了，也是白搭，更難讓該縣和其他縣市的官員們長(zhǎng)記性，說(shuō)不定隨后會(huì)有政府官員繼續(xù)重復(fù)“昨天的故事”�？上У氖�，老百姓并不愛(ài)聽(tīng)。

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