房?jī)r(jià)狂漲嚴(yán)重挑戰(zhàn)中國(guó)治理能力

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布2013年9月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)變動(dòng)情況，其中新建商品住宅同比只有溫州一個(gè)城市是下降的，其余69個(gè)城市的房?jī)r(jià)都繼續(xù)上升，北京領(lǐng)漲全國(guó)，同比漲了20.6%。

　　這個(gè)消息是對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)房者的又一沉重打擊。前段時(shí)間的消息說(shuō)，一些大中城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)下降勢(shì)頭，這給無(wú)房者帶來(lái)希望�；蛟S有房的人很難想象，那些一線城市的“漂”者們對(duì)房?jī)r(jià)躥升是怎樣的憤怒和絕望。

　　中國(guó)近年頻頻出臺(tái)的調(diào)控房?jī)r(jià)措施，很可能創(chuàng)下世界之最。但中國(guó)一線城市房?jī)r(jià)上漲之猛同樣處在全球的“領(lǐng)跑”之列。中國(guó)政府無(wú)所不能的調(diào)控力似乎在房?jī)r(jià)上跌了大跟頭，上屆政府“促使房?jī)r(jià)合理回歸”的公開(kāi)承諾打了水漂。

　　北上廣等一線城市的房?jī)r(jià)已越來(lái)越演變成政治問(wèn)題，這些地方的房?jī)r(jià)能否實(shí)現(xiàn)軟著陸不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的質(zhì)量。

　　如果一線城市房?jī)r(jià)以20%的速度漲下去，它形成大泡沫并且破裂是遲早的事。這是常識(shí)。房?jī)r(jià)猛漲意味著一部分人的巨大痛苦。房?jī)r(jià)一旦崩盤(pán)，它制造的痛苦面決不會(huì)更小，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的連鎖打擊有可能嚴(yán)重到“危機(jī)”級(jí)別。這一漲一崩的反復(fù)可不是好玩的，決非經(jīng)歷了風(fēng)光，又回歸原點(diǎn)。

　　房?jī)r(jià)失控有可能迫使政府祭出高額房產(chǎn)稅等殺手锏，或者成為一些人推動(dòng)政府做這種決策的理由。必須指出，如果征房產(chǎn)稅讓中國(guó)普通中產(chǎn)階級(jí)家庭蒙受較大損失，它的負(fù)面效應(yīng)一定會(huì)達(dá)到政治層級(jí)，中國(guó)解決高房?jī)r(jià)的過(guò)程就會(huì)演變成新問(wèn)題出現(xiàn)的過(guò)程。

　　任何社會(huì)都有極端辦法壓住房?jī)r(jià)的瘋漲，我們探討的是努力以最小社會(huì)代價(jià)解決這個(gè)問(wèn)題，這就是我們所說(shuō)的“軟著陸”。

　　減少調(diào)控房?jī)r(jià)的社會(huì)代價(jià)應(yīng)優(yōu)先考慮幾層利益。第一是要讓無(wú)房者享有購(gòu)房的優(yōu)先權(quán)和貸款優(yōu)惠等;限制有房者再購(gòu)房，尤其是投資性購(gòu)房，但不應(yīng)把人們已經(jīng)購(gòu)買的房屋作為調(diào)控重點(diǎn)。盡量以市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)調(diào)控，行政調(diào)控需有輿論的較大共識(shí)做支撐。在政府、開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者之間，購(gòu)房者的利益應(yīng)放在前兩者的利益之上。

　　對(duì)照這幾條可以發(fā)現(xiàn)，以往房產(chǎn)調(diào)控措施中，有不少是相當(dāng)合理的，比如二套房的首付比例和貸款利率都上調(diào)，禁購(gòu)第三套以上住房等。然而“限購(gòu)”這一關(guān)鍵性措施在很多地方都沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。人們不僅可以異地購(gòu)房，還可在同城通過(guò)“做手續(xù)”購(gòu)買第三套以上住房，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)促使很多不需要購(gòu)房的人也加入這一“投資”行列。

　　住房不是純商品市場(chǎng)，關(guān)于應(yīng)讓它完全遵循市場(chǎng)規(guī)律的說(shuō)法毫不現(xiàn)實(shí)，它的背后倒蠻像有特殊的“利益集團(tuán)”。把中國(guó)住房分出幾種類型的建議看似合理，但做到它是需要付出更大努力的社會(huì)工程。

　　關(guān)鍵是要把抑制房?jī)r(jià)從中央政府的決心真正變成各地政府的決心，把現(xiàn)有的合理調(diào)控措施做實(shí)，抑制并打擊違背調(diào)控政策的投資購(gòu)房行為。中央應(yīng)公開(kāi)點(diǎn)名警告沒(méi)有完成房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市領(lǐng)導(dǎo)，甚至追責(zé)，懲處一些違背限購(gòu)政策的房產(chǎn)商和中介機(jī)構(gòu)。社會(huì)將因此對(duì)國(guó)家調(diào)控房?jī)r(jià)的嚴(yán)肅性產(chǎn)生更震撼的理解。

　　房?jī)r(jià)猛漲的表象之下有著極其復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)，這才是壯士斷腕的真正痛處。然而現(xiàn)在出手狠一些，會(huì)避免今后社會(huì)無(wú)法承受的大手術(shù)。房?jī)r(jià)問(wèn)題已經(jīng)跳到了國(guó)家正常調(diào)控能力之外，它實(shí)際上是很嚴(yán)重的警鐘。中國(guó)治理必須補(bǔ)上幾乎被房?jī)r(jià)狂漲沖垮的一角�！�

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