莫把免職當(dāng)策略

　　【新聞背景】因女兒吃空餉被免職的山西省靜樂(lè)縣原縣委書記楊存虎，在被撤兩個(gè)月后即就任忻州市環(huán)保局主持全面工作的副書記、副局長(zhǎng)。

　　莫把免職當(dāng)策略

　　一些違紀(jì)事件發(fā)生后，在強(qiáng)大輿論的關(guān)注下，上級(jí)部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)相關(guān)官員進(jìn)行免職或查辦，顯示了對(duì)事件處理的決心與公正態(tài)度。只不過(guò)，官員免職之后短時(shí)間復(fù)出，不免讓公眾覺(jué)得被愚弄了。

　　首先，官員免職，不可兒戲。事故發(fā)生后，官員到底該承擔(dān)怎樣的責(zé)任，應(yīng)該有個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，不要只顧一時(shí)回應(yīng)輿論而加重處理，隨意問(wèn)責(zé)也會(huì)打擊官員干事業(yè)、擔(dān)責(zé)任的積極性。其次，官員復(fù)出，不可草率，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》進(jìn)行，否則會(huì)讓公眾認(rèn)為“免職”成了掩人耳目的招數(shù)，難免有“暗度陳倉(cāng)”之嫌。

　　按照規(guī)定，干部被免職后，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)�？稍谶@起事件中，僅僅只有兩個(gè)月，免職官員就通過(guò)擔(dān)任副職的方式主持全面工作，規(guī)避了相關(guān)規(guī)定。官員復(fù)出，應(yīng)少些潛規(guī)則與變通之策，多些透明公開。把免職當(dāng)作一種策略，以退為進(jìn)，最后多是搬起石頭砸自己的腳。

　�。ń�西郁樗）

　　【新聞背景】廣東省國(guó)土廳廳長(zhǎng)參加廣東省人大會(huì)議分組討論時(shí)稱，行政風(fēng)險(xiǎn)很難規(guī)避，要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，就要“容許一線的公務(wù)員犯小錯(cuò)”。

　　“容錯(cuò)”更要“避錯(cuò)”

　　科學(xué)發(fā)展需要實(shí)踐，改革需要“摸著石頭過(guò)河”，在探索過(guò)程中，一些犯錯(cuò)是不可避免的�！叭菰S犯小錯(cuò)”，就是設(shè)立“容錯(cuò)機(jī)制”，鼓勵(lì)公務(wù)員大膽創(chuàng)新和探索，保護(hù)實(shí)干精神。否則，公務(wù)員都想著“不求有功、但求無(wú)過(guò)”、“少干事就少犯錯(cuò)，少犯錯(cuò)就是好人”，我們的事業(yè)如何發(fā)展和進(jìn)步？

　　但是，“容錯(cuò)機(jī)制”要避免演變成個(gè)別人胡亂作為、獨(dú)斷專行、謀求私利的擋箭牌。這就需要以法律的形式建立公開透明的決策、執(zhí)行和評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制，明確什么樣的錯(cuò)是容許的“小錯(cuò)”。

　　更重要的是，行政過(guò)程要更開放、透明，更多人出謀劃策，才能保證決策的全面性和科學(xué)性，從根子上減少“大錯(cuò)”“小錯(cuò)”的發(fā)生幾率。在現(xiàn)有條件下，具體的行政決策前，應(yīng)盡可能讓公眾知情、參與、監(jiān)督和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過(guò)嚴(yán)格的專家論證、公眾聽證會(huì)等，完善方案，避免失誤，這既是減少社會(huì)損失，也是保證公務(wù)人員少犯錯(cuò)。

　　（湖北汪昌蓮）

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