蘇區(qū)干部好作風(fēng)回來了

仲夏季節(jié)，懷著對(duì)瑞金紅色故都的向往和對(duì)蘇區(qū)優(yōu)良作風(fēng)的追索，我們調(diào)研組一行來到江西贛州，深入市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與干部群眾攀談交流，就贛州市正在開展的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”（以下簡(jiǎn)稱“三送”）工作進(jìn)行調(diào)研，頗受教育和啟發(fā)。

　　現(xiàn)實(shí)需求：呼喚蘇區(qū)干部好作風(fēng)回歸

　　贛州是一片紅色的土地，這片土地為我們黨孕育形成了許多寶貴的精神財(cái)富。毛澤東同志曾在這里留下了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的光輝著作，集中闡述“群眾路線”的思想，鄭重提出“應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動(dòng)問題，到柴米油鹽問題”。正是將一切群眾生活上的問題，都提到議事日程，蘇區(qū)贏得了廣大群眾的衷心擁護(hù)，形成了“真正的銅墻鐵壁”。由此而衍生的“自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”的“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”至今廣為傳唱，深深扎根在人們心中。

　　站在瑞金群眾廣場(chǎng)，巨幅石碑上“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”幾個(gè)大字赫赫醒目。歷史是一面鏡子，置身這面大鏡子前，我們心潮澎湃。贛州、瑞金市委組織部的同志們介紹說，新時(shí)期，隨著形勢(shì)發(fā)展變化和黨員干部隊(duì)伍新老更替，黨員干部作風(fēng)出現(xiàn)了一些新情況新問題。一些干部長(zhǎng)期浮在上面、脫離群眾，“魚水關(guān)系”變成了“油水關(guān)系”；不少干部熱衷于“廣播里有音，電視上有影”，群眾中卻難覓行蹤；一些干部宗旨觀念淡薄，庸懶散奢、辦事不公，干群關(guān)系時(shí)有緊張，干部與群眾之間形成了一堵無形的墻。要搞好干群關(guān)系，就要拆掉這堵墻，架起干群連心橋，在黨的群眾路線發(fā)源地率先實(shí)現(xiàn)蘇區(qū)干部好作風(fēng)的回歸，這是贛州市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任�；�于這種認(rèn)識(shí)，2010年12月以來，贛州市以“三送”工作為抓手，深入推進(jìn)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作�！八驼�策”，立足宣傳、解惑，著重解決信息不對(duì)稱的問題，原原本本把政策交給群眾；“送溫暖”，立足排憂、解難，著重解決感情不溝通的問題；“送服務(wù)”，立足發(fā)展、致富，著重解決宗旨不落實(shí)的問題。兩年多來，“三送”工作扎實(shí)推進(jìn)，效果明顯。

　　直接、常態(tài)、全覆蓋：黨員干部走到了群眾中間

　　密切聯(lián)系群眾不能喊在口頭，掛在墻上，而是要落在實(shí)際行動(dòng)中�！叭�送”工作以直接、常態(tài)、全面聯(lián)系群眾為特點(diǎn)，為新時(shí)期群眾工作找到了抓手，提供了載體。

　　通過機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)聯(lián)系、下派干部駐村聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片聯(lián)系，做到干部人人都有聯(lián)系戶、群眾戶戶都有結(jié)對(duì)干部、村村都有駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”。 兩年多來，贛州市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)干部每人結(jié)對(duì)若干戶群眾，每年至少兩次深入自己的聯(lián)系戶家中，做到“三必問”：每月至少一次電話、短信聯(lián)系問候，逢年過節(jié)和家人生日必問候，遇災(zāi)害性天氣必提醒問候，真正把群眾當(dāng)成家人、親戚關(guān)懷牽掛。沒有基層工作經(jīng)歷的干部、長(zhǎng)期脫離農(nóng)村的干部、后備干部輪流到村（社區(qū)）長(zhǎng)年駐點(diǎn)包村，做到“五必訪”：有紅白喜事必訪、有思想問題必訪、有生活困難必訪、有災(zāi)病發(fā)生必訪、有矛盾糾紛必訪。對(duì)“兩紅”人員（在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）、貧困戶、失獨(dú)家庭、留守兒童及留守老人家庭、信訪戶等實(shí)行重點(diǎn)聯(lián)系。

　　為保障“三送”工作常態(tài)化、可持續(xù)，贛州市圍繞“怎么服務(wù)”、“怎么監(jiān)督”、“怎么評(píng)判”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。單位聯(lián)系點(diǎn)、干部聯(lián)系戶長(zhǎng)期不變。在聯(lián)系戶家中張貼“聯(lián)系牌”，公布干部的姓名和聯(lián)系電話；記好“民情日記”，由群眾簽字認(rèn)可。每年度在群眾中對(duì)干部進(jìn)行群眾工作滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果記入個(gè)人檔案，干部選用考察，必須延伸到駐村點(diǎn)，過群眾關(guān)。

　　直接、常態(tài)、全覆蓋，“三送”工作不再是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，也不再是“一窩蜂”、走過場(chǎng)，黨員干部與群眾實(shí)實(shí)在在地聯(lián)系起來了。

　　切實(shí)解決實(shí)際問題：贏得了民心、凝聚了力量

　　黨的根基在人民、力量在人民，只有把人民群眾的利益看得最重、擺得最高，掛在心上、落到實(shí)處，科學(xué)執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政才有持久動(dòng)力，才能永續(xù)生機(jī)。

　　“三送”工作以來，干部帶著責(zé)任、帶著感情、帶著任務(wù)融入群眾，為群眾辦實(shí)事好事50多萬件，硬化村組公路2500多公里，修建水渠1800多公里，改造農(nóng)村危舊土坯房10.6萬戶，解決99.37萬農(nóng)村人口安全飲水問題。這些問題有的是一家一戶的個(gè)案問題；有的是群眾集體受益的小型公益項(xiàng)目。“三送”干部各顯神通，整合資源、籌集資金，給基層和群眾“雪中送炭”。春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲，群眾對(duì)黨和政府的信任度、滿意度大大提高。

　　科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的基礎(chǔ)夯實(shí)于群眾的自覺創(chuàng)造�！叭�送”工作中，干部們創(chuàng)新工作方法，抓好村民理事會(huì)、合作社等群眾組織建設(shè)，把政策送給群眾掌握、把規(guī)劃交給群眾評(píng)判、把意見呈給群眾討論，把資金劃歸群眾管理，引導(dǎo)群眾用民主協(xié)商的辦法管理好自己的事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。聚民心、開民智、靠民力，才是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　同一條板凳拉家常：無形的墻不見了

　　溫室里長(zhǎng)不成參天大樹，馬廄里養(yǎng)不出千里戰(zhàn)馬。干部學(xué)會(huì)說群眾的話、走群眾的路、暖群眾的心，在全方位、復(fù)合式的錘煉中才能成長(zhǎng)成才。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，“三送”工作是新形勢(shì)下黨員干部別開生面的“進(jìn)村趕考”，并交出了人民滿意的答卷。

　　干部下基層切身體驗(yàn)鄉(xiāng)土之親、稼穡之苦、百姓之難，想問題、作決策、辦事情的角度發(fā)生根本性變化，宗旨觀念明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的多了，“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、“拍屁股”走人的少了。許多干部過去做群眾工作不知從哪里下手，不會(huì)溝通、不能對(duì)話，現(xiàn)在能與群眾同一條板凳拉家常、同一張桌子吃飯；能自覺以群眾視角看待分析問題，善于用群眾樂于接受的方式處理和解決問題，群眾工作能力整體提高。

　　“三送”工作中，干部天天走村串戶、上門服務(wù)，群眾的大事小情有人管、有人辦、有回音，大家形象地說，對(duì)留守老人，“三送”干部是孝順“子女”；對(duì)外出務(wù)工人員，“三送”干部是貼心“后衛(wèi)”；對(duì)困難戶，“三送”干部是信得過的人……黨群干群之間那堵無形的墻不見了，群眾由衷感嘆：蘇區(qū)干部好作風(fēng)又回來了！

　　(調(diào)研組成員：白建春　張麗波　閆玉清)

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