國家公務(wù)員局叫停公務(wù)員錄用體檢禁測乙肝

    今天是“全國愛肝日”。國家公務(wù)員局發(fā)布通知稱，今后在公務(wù)員錄用體檢中，所有肝炎檢測，不許進行乙肝項目檢測，肝臟生化檢查上限輕度異常的，也可算體檢合格。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定，人力資源和社會保障部與衛(wèi)生部決定修訂《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》。修訂后，有關(guān)部門將《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第七條“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，合格”修訂為“各種急慢性肝炎，不合格”。

    修訂后的手冊明確規(guī)定，所有關(guān)于肝炎的檢測項目中，一律不許進行乙肝項目檢測，同時將《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》“體檢項目及操作規(guī)程”中“血清ALT高于參考值上限1倍以上”，修訂為“血清ALT超過參考值上限兩倍以上”。

    修改后的手冊還規(guī)定，肝炎的診斷包括臨床診斷、病原學(xué)診斷及病理診斷。作為體檢，只需根據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的結(jié)論，有創(chuàng)性的肝臟穿刺病理學(xué)診斷方法不宜作為輔助檢查項目。

    背景資料

    我國乙肝政策演變軌跡

    第一階段：(20世紀(jì)80年代至90年代)法律政策規(guī)定模糊甚至錯誤階段，將乙肝等同于甲肝、戊肝，誤認(rèn)為是消化道傳播疾病。

    1982年食品衛(wèi)生法：病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)不得參加接觸直接入口食品的工作；

    1987年《公共場所衛(wèi)生管理條例》：病毒性肝炎治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作；

    1994年公務(wù)員考試制度實施，但除中央公務(wù)員考試外，所有的地方公務(wù)員招考政策均排除乙肝攜帶者；

    第二階段：21世紀(jì)初，逐步糾正錯誤的公務(wù)員考試和招生政策，保證公民受教育權(quán)和就業(yè)權(quán)。

    2003年修訂《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》：大幅降低不予錄取的專業(yè)數(shù)量，保障了乙肝病毒攜帶者考生的高等教育權(quán)利；

    2004年傳染病防治法修訂：增加第十二條，保護疾病人群的個人隱私；增加第十六條，不得歧視傳染病病人、病原攜帶者及疑似傳染病病人；

    2005年《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》：攜帶乙肝病毒、但肝功能正常則視為合格；

    第三階段：2007年至今，加大糾正力度，著力解決乙肝病毒攜帶者的就業(yè)權(quán)利。

    2007年《關(guān)于維護乙肝病原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見》：禁止在就業(yè)體檢中檢測乙肝表面抗原，要求保護乙肝病毒攜帶者的個人隱私；

    2008年就業(yè)促進法、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》生效：遭遇就業(yè)歧視可以直接向法院起訴，用人單位違法檢測乙肝罰款1000元；

    2009年食品安全法及《食品安全法實施條例》生效，食品衛(wèi)生法廢止：乙肝病毒攜帶者可以從事接觸直接入口食品工作；

    2010年2月10日《關(guān)于進一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》：在入學(xué)、就業(yè)階段全面禁止乙肝標(biāo)志物檢測；

    2010年2月20日，教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于普通高等學(xué)校招生學(xué)生入學(xué)身體檢查取消乙肝項目檢測有關(guān)問題的通知》，在高招錄取體檢中取消乙肝項目檢測；

    2010年衛(wèi)生部清理一部分法規(guī)，修訂《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、《預(yù)防性健康檢查管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》及《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》等一批部門規(guī)章，刪除乙肝檢測內(nèi)容；

    2010年3月3日、4日，江蘇、浙江先后發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定除特警外，人民警察招考不進行乙肝檢測；

    2010年3月8日，《關(guān)于切實做好維護乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利工作有關(guān)問題的通知》出臺，人力資源和社會保障部規(guī)定，“12333”熱線可受理乙肝歧視的舉報、投訴。

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