2021-12-09 17:56:02 公務(wù)員考試網(wǎng) 
文章來源：湖北分院
申論考試中 ， 應(yīng)用文寫作類題屬于必考題型 ， 側(cè)重考查考生的貫徹執(zhí)行能力和概括歸納能力 �？v觀各年的國考和各省省考，可以說，絕大部分的應(yīng)用文寫作題，主體部分均是對材料內(nèi)容的概括歸納。因此，也有人把應(yīng)用文寫作題稱作“帶格式的概括歸納題”。但是也有部分應(yīng)用文寫作題還會考察考生的解決問題能力，這類型應(yīng)用文寫作題，單純的對材料內(nèi)容進行概括歸納是行不通的，還需要我們根據(jù)作答要求，審清行文目的后，去材料中界定問題，并提出解決問題的對策，進而組織語言來書寫成文。
一、 真題再現(xiàn)
(一) 2015年0425 多省聯(lián)考安徽A卷
【例】 “給定資料 6”中，小黃的“苦惱”反映了基層管理工作所面臨的困境。請緊扣“ 改變不良陋習(xí)，改善生活環(huán)境 ”這一主題，并以“環(huán)保志愿者小黃”的名義，向H市環(huán)保部門寫一份建議書。(20分)
要求： (1)針對性強，建議合理可行;(2)主題明確，思路清晰;(3)結(jié)構(gòu)完整，語言得體;(4)450-500字。
答案：
關(guān)于改變不良陋習(xí)和改善生活環(huán)境的建議書
市環(huán)保局：
我是本市一名環(huán)保志愿者，在基層環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)我市環(huán)境治理面臨一些困境，如：市民環(huán)保意識缺失、積極性差，廚余垃圾處理不夠，干濕分類準(zhǔn)確投放 率低，廢品回收價格低，廢品回收被忽視，實際處理中回收分類效果差，政府對垃圾分類投入不足、監(jiān)管不力等。
針對以上問題，特提出以下建議：
一、加強宣傳指導(dǎo)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳、走訪群眾等方式宣傳垃圾分類的相關(guān)知識，深入基層加強垃圾分類的投放指導(dǎo)，提高市民和環(huán)衛(wèi)工人垃圾分類處理意識。
二、落實分類工作。建立垃圾分類回收的規(guī)范、流程，在社區(qū)中設(shè)置功能不同的垃圾桶，向市民發(fā)放不同種類的垃圾袋。
三、提高管理水平。開展集中培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的垃圾回收指導(dǎo)員，充分利用群眾監(jiān)督，獎勵垃圾分類的典型模范。
四、加大政府投入。增加財政和人力投入、扶持，提高垃圾回收價格，鼓勵社會主體主動參與垃圾分類投放。
志愿者：黃××
××年×月×日
(二) 20 13 年 多省聯(lián)考
【例】 結(jié)合材料7，以A縣政府的名義，就做好農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作草擬一份通知。
要求：格式正確，內(nèi)容完整，措施有效，語言規(guī)范，300-500字。(30分)
答案：
關(guān)于做好春節(jié)期間農(nóng)民工安全工作的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)部門：
農(nóng)民工是社會建設(shè)的主體，為國家的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻。每到 春節(jié)期間都是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，由于種種問題，導(dǎo)致農(nóng)民工在返鄉(xiāng)過程中安全事故頻發(fā)。為確保今年春運期間農(nóng)民工能安全返鄉(xiāng)，就有關(guān)工作通知如下：
一、公安部門要做好交通引導(dǎo)工作，對于騎摩托返鄉(xiāng)的農(nóng)民工要在公路周邊設(shè)置便民服務(wù)點，對于長時間駕駛的民工應(yīng)該強制休息。
二、氣象部門要做好春節(jié)期間氣象的收集工作，及時發(fā)布氣象信息。
三、衛(wèi)生部門要做好安全應(yīng)急工作，同時應(yīng)該派專人駐守在安全服務(wù)點。
四、沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該做好配合引導(dǎo)工作。
五、交通運管部門要針對我縣民工比較集中的輸入地做好集中包車工作、或者協(xié)助其訂購火車票，以壓縮其出行成本，緩解因大量摩托車返鄉(xiāng)帶來的交通壓力和安全隱患。
特此通知!
A縣人民政府
xx 年 x 月 x 日
(三) 2 016 年0 423 多省聯(lián)考 安徽A卷
【例】 ××大學(xué)擬為本校應(yīng)屆畢業(yè)生舉辦一次關(guān)于“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”的報告會，邀請×市就業(yè)指導(dǎo)中心派員就“大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率”作專題發(fā)言。假定該指導(dǎo)中心指派你在會上作發(fā)言，請重點結(jié)合“給定資料 3”，撰寫一份簡明扼要的發(fā)言稿。(25分)
要求： ( 1)內(nèi)容全面、針對性強，條理清楚，表達簡潔;(2)500字左右。
答案：
關(guān)于大學(xué)生如何提高創(chuàng)業(yè)成功率的發(fā)言稿
親愛的同學(xué)們：
大家好，非常榮幸能夠代表市就業(yè)指導(dǎo)中心在此發(fā)言，感謝 XX大學(xué)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供這么好的交流機會。長期以來，市就業(yè)指導(dǎo)中心都十分關(guān)注大家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，并竭盡所能提供支持。創(chuàng)業(yè)也是一種就業(yè)，但在創(chuàng)業(yè)過程中大家存在著將創(chuàng)業(yè)“簡單化”、缺乏經(jīng)驗、急功近利、對創(chuàng)業(yè)知之甚少而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗的問題。為了切實提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，現(xiàn)提出以下意見，供大家參考。
首先，大學(xué)生應(yīng)樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念，要致力于解決用戶實際需求，創(chuàng)造社會價值，不能急功近利。其次，應(yīng)做好創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備，加強實地考察，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，主動尋找資金、項目、人脈、銷售渠道;加深對創(chuàng)業(yè)概念的理解，詳細了解行業(yè)中的隱形壁壘和門檻，汲取失敗教訓(xùn)。再次，應(yīng)加強創(chuàng)新，拒絕簡單的復(fù)制模仿，樹立產(chǎn)權(quán)保護意識。最后，應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)業(yè)理想和信念，抵制誘惑，克服困難，朝著目標(biāo)前進，百折而不回。
同學(xué)們，創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率的事件，但創(chuàng)業(yè)路上沒有失敗者，做好每一件事情其實就是創(chuàng)業(yè)。祝愿各位創(chuàng)業(yè)之路越走越寬。
二、 題目分析
這 三 個題目 均出自于多省聯(lián)考 ， 非常具有代表性 。 雖然 作答任務(wù) 不一樣 —— 有的讓我們 寫建議書 ， 有的讓我們 寫通知 ，有的讓我們寫發(fā)言稿。 但是 ， 本質(zhì)是 相似的 。通過審題不難發(fā)現(xiàn)，第一題建議書的行文目的是向 H市環(huán)保部門 提供一些 改變不良陋習(xí)，改善生活環(huán)境 的建議。相應(yīng)的，我們在作答時，當(dāng)然要就 以 “給定資料 6”中，小黃的“苦惱”反映 出的 基層管理工作所面臨的困境 來寫對策。 第二題的行文目的是通過此通知指示下級部門和單位做好 農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)安全工作 。那么， 理應(yīng)在作答時， 我們要 寫清楚要讓下級部門“怎么做” ，進而 解決材料中農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)期間遇見的問題。 同理，第三題的行文目的是教會大學(xué)生們一些提高創(chuàng)業(yè)成功率的方法，換而言之， 就 需要我們就材料中出現(xiàn)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇見的種種問題來寫對策。通過審題，不難發(fā)現(xiàn)這三道題的主體部分均指向了 對策 這一要素。另一方面，這三道題的要求部分出現(xiàn)了“ 針對性強 ”、“ 建議合理可行 ” 、 “ 措施有效 ”這樣的 要求 ，這些要求多見于解決問題題。因此，我們不妨借鑒解決問題題的思路來書寫這類型應(yīng)用文寫作題主體部分的對策。 即：材料中已有的對策直接概括，如果材料中已有的對策不能夠解決所有的問題時，我們就根據(jù)材料中問題以及問題產(chǎn)生的原因來推對策，并結(jié)合我們的積累將對策細化。
接下來 我們將通過例 3 給大家進行具體分析 。
資料： 3.在某大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)場，5名女孩準(zhǔn)備籌集40萬元資金，到武漢近鄰去承包50畝地，種植有機蔬菜。臺上陳述的女孩充滿激情和自信，臺下觀眾也不時報以陣陣掌聲。當(dāng)評委問到“你們種過蔬菜嗎?”“你們的創(chuàng)業(yè)資金從哪里來?”“農(nóng)民憑什么把土地轉(zhuǎn)包給你?”“你們種出來的有機蔬菜準(zhǔn)備賣給誰?”等問題時，她們的回答卻難以令人滿意。如今，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年人口中的高頻詞語，對大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)正在變得“簡單”，曾經(jīng)的理想似乎也觸手可及。
機械專業(yè)碩士小楊，進入杭州一家民營企業(yè)從事技術(shù)工作不滿半年。因沒有期待中的高薪，沒有理想中的激情，他開始琢磨創(chuàng)業(yè)。此后，他每天都在與人交談，項目、資金、人脈、經(jīng)驗等問題弄得他頭疼，深感創(chuàng)業(yè)之艱的他放棄了創(chuàng)業(yè) 夢。
某投資基金首席合伙人閻先生擁有 20多年投資經(jīng)歷，曾位列《福布斯》中國年度最佳創(chuàng)業(yè)投資人榜首。他參與過投資的企業(yè)包括完美世界、環(huán)球雅思、凡客、分眾傳媒、百度、阿里巴巴、巨人網(wǎng)絡(luò)等著名企業(yè)。在閻先生看來，當(dāng)創(chuàng)業(yè)成了一種“時尚”和“運動”時，多數(shù)人都急功近利地把創(chuàng)業(yè)當(dāng)成了投機行為。他說，“從時下來看，創(chuàng)業(yè)的動機大多是源自對財富和名聲的渴望。”
某著名網(wǎng)站策略營銷總監(jiān)范女士認為，賺錢是創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之意，但更多成功的創(chuàng)業(yè)者卻是從想要賺錢開始，“繼而”解決用戶需求，是在解決用戶需求、創(chuàng)造社會價值這條路上不斷自我追問、探尋并最終走向成功之地的;如果僅僅停留在“為了賺錢”上是賺不到錢的。星巴克 CEO舒爾茨曾說：“為錢創(chuàng)業(yè)是膚淺的，應(yīng)為夢想所驅(qū)動”。在創(chuàng)業(yè)路上有太多誘惑，也有太多艱險，只有懷揣理想的人才能夠抵抗誘惑，才能夠不懼艱險，朝著自己的目標(biāo)前行，百折而不回。諾獎得主菲爾普斯在《大繁榮》中指出：大多數(shù)創(chuàng)新并非是亨利·福特類型的孤獨的夢想家?guī)?的，而是由千百萬普通人共同推動，他們有自由的權(quán)利去構(gòu)思、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品與新工藝，或?qū)ΜF(xiàn)狀進行改進。正是這種大眾參與的創(chuàng)新帶來了普通民眾的繁榮興盛——物質(zhì)條件的改善加上廣義的“美好生活”。大眾創(chuàng)新帶來國家繁榮。
某公司創(chuàng)始人盧先生在接受記者采訪時說，目前創(chuàng)業(yè)氛圍很好，但創(chuàng)業(yè)卻也成為一種時尚，仿佛不去創(chuàng)業(yè)就是落伍了。創(chuàng)業(yè)項目的選擇部分屬于異想天開型的，部分屬于復(fù)制型的。而現(xiàn)實需要創(chuàng)新型、技術(shù)型的項目，那些通過移動互聯(lián)網(wǎng)，把原有商業(yè)模式去中間化，搞流量，然后再找商業(yè)模式，這樣的創(chuàng)新都是偽創(chuàng)新。僅懷著一腔熱血，就幻想著自己只要去創(chuàng)業(yè)就能成為下一個馬云，而對創(chuàng) 業(yè)的概念，對行業(yè)隱形的壁壘和門檻卻知之甚少。這是許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)伊始的真實寫照。在國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境中，有一個非常不好的特性就是抄襲成風(fēng)。很多創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常因為有一個好的創(chuàng)意，但是卻因為沒有好的原創(chuàng)保護制度來保護，導(dǎo)致被其他一些公司抄襲過去，這些公司憑借著更雄厚的資本實力，迅速把原創(chuàng)者打敗并擠出市場。
領(lǐng)英中國區(qū)總裁在日前的一次公開演講中，用自身經(jīng)驗闡述了關(guān)于創(chuàng)業(yè)的兩個公理： 第一，創(chuàng)業(yè)成功是一個小概率的事件，每一個成功故事背后更多是失敗;第二，創(chuàng)業(yè)沒有失敗者。即使是創(chuàng)業(yè)項目失敗，作為創(chuàng)業(yè)者而言，過程中積累的經(jīng)驗將促進個人成長，即可定義為成功者。他認為，創(chuàng)業(yè)是沒有失敗者的歷程。
ZKU聯(lián)合創(chuàng)始人陳先生同樣表達了對年輕人創(chuàng)業(yè)的觀點。陳先生說：“創(chuàng)業(yè)是一件復(fù)雜的事情，其實做好每一件事情就是創(chuàng)業(yè)。
通過對材料的閱讀，我們可以概括歸納出現(xiàn)有的對策，即“ 應(yīng)當(dāng)堅持創(chuàng)業(yè)理想和信念，抵制誘惑，克服困難，朝著目標(biāo)前進，百折而不回。 ”而對于材料中出現(xiàn)的種種關(guān)于年輕人創(chuàng)業(yè)的問題，并未有現(xiàn)成的對策可借鑒，那么此時，就需我們根據(jù)問題 以及 問題產(chǎn)生的原因來推對策，即“ 首先，大學(xué)生應(yīng)樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念，要致力于解決用戶實際需求，創(chuàng)造社會價值，不能急功近利。其次，應(yīng)做好創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備，加強實地考察，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，主動尋找資金、項目、人脈、銷售渠道;加深對創(chuàng)業(yè)概念的理解，詳細了解行業(yè)中的隱形壁壘和門檻，汲取失敗教訓(xùn)。再次，應(yīng)加強創(chuàng)新，拒絕簡單的復(fù)制模仿，樹立產(chǎn)權(quán)保護意識。 ”
三、規(guī)律總結(jié)
對于考察 考生解決問題能力的應(yīng)用文，首先，我們需要去審清行文目的，接下來帶著這個目的去材料中界定問題，并概括現(xiàn)有的可解決問題的對策。對于現(xiàn)有經(jīng)驗和對策沒法解決的問題，此時就需要我們根據(jù)問題和問題產(chǎn)生的原因來推對策，并結(jié)合自己的個人經(jīng)驗和知識儲備將對策細化，進而成文。
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