2021年海南國(guó)考真題

上海興業(yè)路76號(hào)，中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門(mén)上的銅環(huán)熠熠生輝，紀(jì)念館一層序廳，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地。每天，無(wú)數(shù)參觀者從各方涌來(lái)，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?館內(nèi)的一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終甘之如餡。有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學(xué)生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的"00 后"，身份雖然不同，但對(duì)講解的熱愛(ài)卻是一致的，成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片。

"中國(guó)共產(chǎn)競(jìng)在這里誕生，從這里出征，走向全國(guó).."在刻畫(huà)著中共一大代表形象的浮雕(起點(diǎn))前，67歲的老沈又迎來(lái)新一批觀眾。每一次義務(wù)講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國(guó)企干部，做過(guò)多年黨務(wù)工作。2018年，當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí)，老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬(wàn)多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過(guò)考試，成為一名志愿講解員。老沈說(shuō)，自己的普通話并不太好，但是觀眾聽(tīng)他用一口上海味兒的普通話講黨史故事，反倒覺(jué)得格外親切。"在一大會(huì)址講解，不同于其他地方，要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤。"老沈認(rèn)真地說(shuō)。有一次，一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說(shuō)，"您今天的講解太好了，我們?nèi)�程錄音，拿回去做黨史課程資料。""那時(shí)我就覺(jué)得作為一名志愿者，一名黨員，我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，特別自豪!"老沈笑著說(shuō)。

小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿講解員，考上大學(xué)后，他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來(lái)堂的誕生地做志愿者。"小張說(shuō)，正是通過(guò)在紀(jì)念館擔(dān)任講解員，他對(duì)黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。"我還記得 2009年除夕，我第一次為觀眾講解時(shí)的情景，雖然早就把臺(tái)詞背得滾瓜爛熟，但面對(duì)四五十位觀眾，我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大，不少人是老教師，老干部，他們有時(shí)提出的問(wèn)題，我回答不上來(lái)。"小張說(shuō)，從那開(kāi)始收集黨史與冠藏文物相關(guān)的資料，不斷學(xué)習(xí)。如今對(duì)很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得深動(dòng)感人贏得了參觀者的點(diǎn)贊，從 2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐以來(lái)，已有9所學(xué)校，980人次中學(xué)生在當(dāng)?shù)恼Q生地參與志愿者服務(wù)，很多同學(xué)就是在這里通過(guò)一次次講解，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化，堅(jiān)定理想信念。

這天，一位殘疾女孩來(lái)參觀，志愿者小程見(jiàn)她坐著輪椅行動(dòng)不便，主動(dòng)背著她上樓下樓參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調(diào)整姿勢(shì)，變換用度，細(xì)心講解，平時(shí)40分鐘的工作量，這次整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說(shuō)∶"我在一大會(huì)址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天."一位 80多歲的老軍人掛著拐杖聽(tīng)完小程的講解后，向他敬了個(gè)軍禮∶"第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了。

黨的十九大以來(lái)，千 千萬(wàn)萬(wàn)觀眾來(lái)到黨的誕生地，會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過(guò)140萬(wàn)人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場(chǎng)館的接待壓力，確保了服務(wù)水平不降低。"每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宜督的場(chǎng)景，我就渾身充滿了力量。"志愿者小程說(shuō)，如今，從講解接待、宣誓教育到場(chǎng)館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行，各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國(guó)共產(chǎn)人的初心和使命。

作答要求

二、根據(jù)"給定資料2"，請(qǐng)你談?wù)劄槭裁凑f(shuō)志愿者服務(wù)隊(duì)是"一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片"。(25分)要求∶全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過(guò) 300 字。

志愿者將紅色信仰、紅色精神演繹、傳遞給更多民眾;

熱愛(ài)講解

通過(guò)講解帶領(lǐng)觀眾重溫歷史，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值;

身體力行并帶動(dòng)身邊學(xué)生進(jìn)行志愿講解，弘揚(yáng)革命精神，傳承紅色文化，堅(jiān)定理想信念;

通過(guò)幫助弱勢(shì)群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;

緩解場(chǎng)館接待壓力，保障了服務(wù)水平;

踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命

【參考解析】

原因：志愿者通過(guò)義務(wù)講解將紅色信仰、紅色精神演繹、傳遞給更多民眾;踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。

具體表現(xiàn)為：一、通過(guò)講解帶領(lǐng)觀眾重溫歷史，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值;二、身體力行并帶動(dòng)身邊學(xué)生進(jìn)行志愿講解，弘揚(yáng)革命精神，傳承紅色文化，堅(jiān)定理想信念;三、通過(guò)幫助弱勢(shì)群體使民眾感受到紅色信仰、紅色精神的能薪火相傳;四、緩解場(chǎng)館接待壓力，保障了服務(wù)水平;

給定資料3

安遠(yuǎn)村村民馮某與黃某是鄰居。2019年5月，全村實(shí)施入戶便道工程。黃某家入戶道路改造需要占用馮某家的道路，但因黃某與馮某兩人積怨多年，馮某不愿讓出自家的道路，并在黃某家的施工現(xiàn)場(chǎng)阻攔施工，雙方在現(xiàn)場(chǎng)僵持不下，矛盾持續(xù)升級(jí)，嚴(yán)重影響了整體推進(jìn)項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。黃某遂到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，要求調(diào)解其與馮某的糾紛。

鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)受理該糾紛后，立即著手調(diào)查化解工作。調(diào)解員多次到現(xiàn)場(chǎng)和雙方當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況，對(duì)該起糾紛產(chǎn)生的前因后果有了較全面的掌握。雙方糾紛發(fā)生后，兩人曾多次進(jìn)行爭(zhēng)吵，矛盾日益加劇并有動(dòng)手的苗頭。馮某認(rèn)為，黃某想占用自己家的道路就必須對(duì)自己進(jìn)行賠償。他提出1萬(wàn)多元的賠償要求，并作出拿不到錢(qián)誓不罷很休的態(tài)勢(shì)。黃某則認(rèn)為，馮某要價(jià)大高，自己無(wú)法接受。雙方當(dāng)事人國(guó)此僵持對(duì)峙，情緒激動(dòng)，互不相讓?zhuān)�雙方矛盾益激化，調(diào)解工作陷入僵局很難開(kāi)展。調(diào)解員在調(diào)查中了解到，雙方有一個(gè)共同的村中長(zhǎng)輩，兩人對(duì)其都非常尊重，因此調(diào)解員來(lái)到該名長(zhǎng)輩家中，請(qǐng)求其幫助調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作。在長(zhǎng)輩與調(diào)解員的共同勸導(dǎo)下，雙方對(duì)峙情勢(shì)有所緩和。調(diào)解人見(jiàn)狀及時(shí)安撫雙方情緒，并向雙方說(shuō)明，針?shù)h相對(duì)解決不了問(wèn)題，只有雙方心平氣和，互諒互讓才能解決問(wèn)題。同時(shí)。調(diào)解員決定重新調(diào)整調(diào)解思路，采取背靠背調(diào)解法。

調(diào)解員是首先對(duì)馮某開(kāi)展思想工作，入戶便道是整村推進(jìn)的項(xiàng)目，鄰里之間不應(yīng)因這種小事影響了全村發(fā)展規(guī)劃和脫貧致富，并勸說(shuō)馮某，只有互諒互助，才能有利于化解鄰里之間的矛盾。通過(guò)調(diào)解員的一番說(shuō)理，馮某稍微緩和了態(tài)度。緊接著，針對(duì)馮某索賠的期望值，調(diào)解員從事實(shí)和法律的層面逐一幫他進(jìn)行了分析，并宣進(jìn)了右關(guān)法律�！睹穹ǖ洹返谄哒聦�(zhuān)門(mén)作了"相鄰關(guān)系"的規(guī)定∶"不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利主產(chǎn)，方便生活，團(tuán)結(jié)互助，公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。"在本案中，馮某與黃某既是這種法律規(guī)定的相鄰權(quán)利人，雙方應(yīng)該按照法律規(guī)定，本著與人方便，舍己方便的精神，按照有利主產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則處理好鄰里關(guān)系，而不是采取武力解決問(wèn)題。指出馮某提出的索賠要求應(yīng)符合法律規(guī)定，盡量與黃某達(dá)成共識(shí)，而不是漫天要價(jià)激化矛盾。

馮某聽(tīng)了調(diào)解員的勸解和法律釋明，在綜合考量實(shí)際情況后，決定放棄不合理的要求，同意與黃某協(xié)商確定補(bǔ)償事宜。要的便利。"在本案中，馮某與黃某即是這種法律規(guī)定的相鄰權(quán)利人，雙方應(yīng)該按照法律規(guī)定，本著與人方便、與己方便的精神，按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)萬(wàn)助、公平合理的原則處理好鄰里關(guān)系，而不是采取式力解決問(wèn)題。指出馮藝提出的索賠要求符合法律規(guī)定，尺量與黃某達(dá)成共識(shí)。而不是漫天要價(jià)激化矛盾，同意與黃某協(xié)商確定補(bǔ)償事宜。

調(diào)解員同時(shí)向黃某釋明了相鄰關(guān)系的法律規(guī)定和法律精神，并告知黃某。如果其需要占用馮某家的道路，應(yīng)當(dāng)給予馮某適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，如果給馮某造成了損失，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)救原則，賠償馮其相應(yīng)的損失。但黃其再次表示自己確實(shí)無(wú)力承擔(dān)1萬(wàn)元的金額。調(diào)解員見(jiàn)雙方已有言和之意，便提出了一個(gè)折中外理方案，即雙方用土地進(jìn)行置換。樣既能彌補(bǔ)馮某的損失，也能幫助黃某解決無(wú)力支付補(bǔ)償金的同題。這一解決方案雙方當(dāng)事人也表示同意，經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方對(duì)置換土地的細(xì)節(jié)進(jìn)行了確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議簽訂后，雙方當(dāng)事人按協(xié)議要求履行了約定，該起糾紛終于畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

作答要求

三、根據(jù)"給定資料3"，請(qǐng)談?wù)務(wù){(diào)解員采取了哪些辦法促使雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。(25分)

要求∶全而、準(zhǔn)確、有邏輯性。不超過(guò) 300字。

對(duì)策類(lèi)的概況--正推

【青銅處理】

一、實(shí)地走訪，深入現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況，全面掌握糾紛產(chǎn)生的前因后果;

二、尋求第三方介入，配合調(diào)解員開(kāi)展勸導(dǎo)工作，緩和雙方對(duì)峙情緒;

三、安撫雙方情緒，動(dòng)之以情，曉之以理，使矛盾雙方端正解決問(wèn)題的態(tài)度;

四、重新調(diào)整調(diào)解思路，采取背靠背調(diào)解法。通過(guò)說(shuō)理開(kāi)展思想工作，轉(zhuǎn)變其態(tài)度，另外從事實(shí)和法律層面進(jìn)行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協(xié)商;

五、根據(jù)矛盾雙方不同訴求，提出折中處理方案，簽訂調(diào)節(jié)協(xié)議，敦促雙方履行約定

【白銀處理】

一、明確矛盾：實(shí)地走訪，深入現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)事人家中調(diào)查了解情況，全面掌握糾紛產(chǎn)生的前因后果;

二、尋求突破：尋求第三方介入，配合調(diào)解員開(kāi)展勸導(dǎo)工作，緩和雙方對(duì)峙情緒;

三、端正態(tài)度：安撫雙方情緒，動(dòng)之以情，曉之以理，使矛盾雙方端正解決問(wèn)題的態(tài)度;

四、科學(xué)調(diào)解：重新調(diào)整調(diào)解思路，采取背靠背調(diào)解法。通過(guò)說(shuō)理開(kāi)展思想工作，轉(zhuǎn)變其態(tài)度，另外從事實(shí)和法律層面進(jìn)行勸解和法律釋明;促使矛盾一方同意協(xié)商;

五、達(dá)成協(xié)議:根據(jù)矛盾雙方不同訴求，提出折中處理方案，簽訂調(diào)節(jié)協(xié)議，敦促雙方履行約定

2021江蘇省真題(行政執(zhí)法分為2類(lèi);第一懲處型執(zhí)法 第二服務(wù)型執(zhí)法 )

材料一

執(zhí)法好不好，看看記錄儀就知道。“我怎么一直抱著雙手?這種姿態(tài)好像拒人千里之外，下次得改。”“你說(shuō)話太急了，應(yīng)該有條不紊地把執(zhí)法依據(jù)講明白。”w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員一邊整理執(zhí)法記錄，一邊評(píng)點(diǎn)著各自的執(zhí)法表現(xiàn)。2017年以來(lái)，w市所有案件的執(zhí)法全過(guò)程都必須使用執(zhí)法記錄儀，這一做法對(duì)執(zhí)法者的言行提出了更高的要求，執(zhí)法過(guò)程中吸煙、袖手、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類(lèi)的情形，都會(huì)被“記錄在案”。

前不久，w市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào)，一所民房?jī)?nèi)有人非法加工牛腸牛肚，市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法局劉局長(zhǎng)立即帶隊(duì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)入民房前，劉局長(zhǎng)按最新工作流程打開(kāi)了記錄儀。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣，油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場(chǎng)觸目驚心，都被清晰地錄制下來(lái)，作為下一步的處罰依據(jù)。執(zhí)法記錄也僅記錄了執(zhí)法人員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、出示證件、勘查取證，以及后期送達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)的全過(guò)程。“無(wú)論何時(shí)何地，只要是執(zhí)法，記錄儀必須打開(kāi)，這既是道‘緊箍咒’，又是張‘護(hù)身符’，能有效防范個(gè)別當(dāng)事人的無(wú)理糾纏。”劉局長(zhǎng)說(shuō)，此前很多地方也用過(guò)執(zhí)法記錄儀，但隨意性比較大。往往是執(zhí)法人員判斷可能會(huì)產(chǎn)生糾紛時(shí)才會(huì)開(kāi)啟，而現(xiàn)在是從頭到尾，一舉一動(dòng)，全程記錄，執(zhí)法過(guò)程更加規(guī)范了。

“這是水務(wù)局在檢查河道。”在T市濱海新區(qū)智慧執(zhí)法系統(tǒng)的后方監(jiān)督平臺(tái)前，運(yùn)行管理處謝處長(zhǎng)指著大屏幕說(shuō)，“執(zhí)法人員有定位，現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)傳圖，音視圖文和當(dāng)前案件同步顯示，執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、所走路線都能實(shí)時(shí)看到，執(zhí)法結(jié)束后還要上傳圖像資料。有圖有真相，可以大大增強(qiáng)執(zhí)法的針對(duì)性，提高執(zhí)法的效能，也有助于有效防范和妥善處理執(zhí)法糾紛。”

智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著豐富的信息。“比如地點(diǎn)，看似簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)多了就能從中找出規(guī)律。”謝處長(zhǎng)介紹，“整理后的地點(diǎn)數(shù)據(jù)會(huì)告訴我們哪個(gè)區(qū)域是違法行為高發(fā)地，具有一定的預(yù)警作用。如果某個(gè)工廠短時(shí)間內(nèi)被多次執(zhí)法，它的情況就會(huì)被記入企業(yè)信用體系。”此外，通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)是否存在多頭執(zhí)法的問(wèn)題，是否需要啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，以提高執(zhí)法效能。

除了執(zhí)法動(dòng)態(tài)留痕，文書(shū)靜態(tài)留痕也可以同步進(jìn)行。濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)了一套法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，執(zhí)法人員只要將違法事實(shí)輸入電腦，立案審批表、行政處罰表就可由系統(tǒng)自動(dòng)生成。在電腦上打開(kāi)立案審批表，輸入關(guān)鍵詞，或者在下拉框中進(jìn)行選擇，就會(huì)出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的案由信息、適用的法律法條;處罰表中，輸入時(shí)間，處罰類(lèi)型、處罰金額也都會(huì)自動(dòng)匹配。

平臺(tái)運(yùn)行管理處工作人員打開(kāi)系統(tǒng)，邊演示邊介紹說(shuō)：“在前期開(kāi)發(fā)時(shí)，我們已經(jīng)將900多部法律法規(guī)進(jìn)行了編碼化處理。比如1xxxxx6201，就代表某部法律法規(guī)的第六十二條第一款。今后，如果新的法律法規(guī)出臺(tái)，或現(xiàn)行法律法規(guī)有所修訂完善，我們也會(huì)在這一系統(tǒng)中同步更新。

材料二

最近B市交警林警官火了，讓他火起來(lái)的是市民拍攝的一條現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻。一名司機(jī)在逆行、違停之后被攔下，面對(duì)處罰表現(xiàn)出各種不服，情緒激動(dòng)。林警官說(shuō)法條字字規(guī)范、講道理句句在理，“懟”得司機(jī)認(rèn)可了處罰，情緒也漸漸平復(fù)下來(lái)。這條1分17秒的視頻上了央視，抖音點(diǎn)擊量超過(guò)2000萬(wàn)，被網(wǎng)友譽(yù)為“教科書(shū)式執(zhí)法”。

“您好!這是我的警官證。交通安全法第83條明確規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)禁止逆向行駛，明白嗎?請(qǐng)配合工作，出示您的駕駛證。”

“咱們國(guó)家右側(cè)行駛，您逆行了，逆向行駛，違反了交通安全法。然后您又把車(chē)停在輔線上，這個(gè)叫違法停車(chē)。主要涉及這兩種違法。”

“逆行了，您的燈光會(huì)晃著正常行駛?cè)�。人家本�?lái)正常行駛可以看見(jiàn)這個(gè)路，突然對(duì)向射來(lái)了兩個(gè)大燈，就看不見(jiàn)了。太危險(xiǎn)了，就算是不撞到人，也有可能偏離方向，開(kāi)上路牙，對(duì)嗎?”

“這是您的罰單，別忘了15天內(nèi)到銀行交罰款去。下回開(kāi)車(chē)一定要規(guī)規(guī)矩矩的。”

這段視頻的熱傳讓林警官始料未及。“我就是個(gè)普普通通的交通民警，真沒(méi)想過(guò)出名。”林警官?gòu)氖陆痪�工作已�?jīng)有16年了，他說(shuō)，熟記交規(guī)交法是對(duì)一個(gè)交警的基本要求，但是如何讓執(zhí)法對(duì)象覺(jué)得公平，愿意接受你的執(zhí)法往往是工作中的難點(diǎn)。

林警官性格比較開(kāi)朗，平時(shí)喜歡看時(shí)事新聞和文藝演出，注意把生活中領(lǐng)悟到的智慧融入到工作中。“運(yùn)用大家容易接受的語(yǔ)言，執(zhí)法起來(lái)會(huì)更順暢，效果也更好。”林警官說(shuō)，沒(méi)想到無(wú)意間成了網(wǎng)紅，壓力更大了，今后會(huì)在執(zhí)法中用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束自己。

材料三

走進(jìn)J市公安局，墻上一幅毛筆書(shū)法映入眼簾，上面是三個(gè)蒼勁有力的大字：精氣神。張局長(zhǎng)介紹，這集中體現(xiàn)了局里對(duì)公安干警警容、警貌、警風(fēng)內(nèi)外兼修的要求。

“公安部要求出警民警戴警帽，這是必須遵守的規(guī)定，不能違反。著裝既得體又便于工作，是對(duì)執(zhí)法的尊重。為了落實(shí)公安部的要求，我局從2018年4月開(kāi)始大力推行執(zhí)法規(guī)范化‘形象’工程建設(shè)。”交管處唐副處長(zhǎng)說(shuō)。但是事故民警出現(xiàn)場(chǎng)，需要爬上爬下，有時(shí)還要頭貼著地，有些民警到現(xiàn)場(chǎng)后就把警帽脫了。“這是不符合著裝要求的。”為此，市公安局通過(guò)廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn)，最終明確，事故交警可以以警用便帽代替白色大檐帽。

著制服戴墨鏡執(zhí)法、著便服戴頭盔執(zhí)法、著制式襯衣不系領(lǐng)帶或襯衣不扎入褲腰……少數(shù)警察的不規(guī)范著裝影響了執(zhí)法人員的形象。為此，J市公安局出臺(tái)《執(zhí)法著裝十條鐵規(guī)》，將其納入新警入職、警銜晉升等培訓(xùn)之中。同時(shí)制作專(zhuān)題培訓(xùn)課件8個(gè)，拍攝規(guī)范執(zhí)法視頻演示片6部，集中培訓(xùn)30余場(chǎng)次。

除了著裝，還有裝備，為了讓任務(wù)繁重的一線民警能夠精氣神十足地投入執(zhí)法工作，J市公安局還在減輕裝備負(fù)擔(dān)上做文章，2019年出臺(tái)了《執(zhí)法攜裝基本要求》，一般警情處置的攜裝由9件變成了標(biāo)配4件。執(zhí)法人員警容警貌煥然一新。

材料四

在N市景城區(qū)城管局執(zhí)法隊(duì)甘隊(duì)長(zhǎng)的辦公桌上，常年放著《城市管理綜合行政執(zhí)法法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道路管理?xiàng)l例》等法律文本。翻開(kāi)后，密密麻麻的滿是批注，這些都是甘隊(duì)長(zhǎng)平時(shí)一點(diǎn)一滴做下來(lái)的“功課”，遇到相關(guān)案件或是閑暇時(shí)翻閱這些資料已經(jīng)成了他的習(xí)慣。“什么情況適用何種法律條文，都應(yīng)當(dāng)清清楚楚。課備好了，工作起來(lái)就方便了。”甘隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。2006年，甘隊(duì)長(zhǎng)加入城管隊(duì)伍，十幾年下來(lái)，不但自己熟悉與城管職責(zé)相關(guān)的上千條法律條款，也要求隊(duì)員們“提到哪個(gè)方面都能說(shuō)得上來(lái)”。

景城區(qū)每位城管執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)隨身攜帶一本《執(zhí)法手冊(cè)》，以方便查詢和向當(dāng)事人講解。“有些時(shí)候攤販并不服氣，認(rèn)為自己沒(méi)有觸犯法律，有的人甚至態(tài)度惡劣，只有拿出具體文本給他們看，執(zhí)法過(guò)程才比較順利。”執(zhí)法隊(duì)員說(shuō)，“這樣做也讓我們自己對(duì)執(zhí)法多了一份敬畏感，在回答詢問(wèn)和解釋政策的時(shí)候會(huì)更加謹(jǐn)慎嚴(yán)肅。”

“您好，店門(mén)外是禁止銷(xiāo)售商品的，您的行為屬于越門(mén)經(jīng)營(yíng)，希望您盡快改正，謝謝。”“先生，我們接到舉報(bào)，您無(wú)照經(jīng)營(yíng)，我們要依法進(jìn)行執(zhí)法取證。”“為了保護(hù)您的合法權(quán)益，監(jiān)督我們的執(zhí)法行為，本次執(zhí)法過(guò)程將全程進(jìn)行錄音錄像，請(qǐng)您知曉。”這樣的執(zhí)法，正在景城區(qū)街頭成為城管局執(zhí)法人員的工作常態(tài)。

執(zhí)法的過(guò)程也是和市民交流的過(guò)程，規(guī)范的程序就是對(duì)法律精神的詮釋。“以前看到不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，我們的規(guī)勸有點(diǎn)隨意，群眾容易對(duì)我們產(chǎn)生抵觸心理�，F(xiàn)在看到我們這么專(zhuān)業(yè)，他們一般也會(huì)聽(tīng)從勸導(dǎo)。熟悉法律法規(guī)，對(duì)執(zhí)法的順利進(jìn)行有很大幫助，效果大不同。”執(zhí)法隊(duì)員小項(xiàng)的一番話說(shuō)出了大家的真切感受。

問(wèn)題一：給定資料1-4中，行政執(zhí)法的規(guī)范化表現(xiàn)在諸多方面，請(qǐng)對(duì)此加以歸納概括。(15分)要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確全面，條理清楚，篇幅不超過(guò)200字。

執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化：使用執(zhí)法記錄儀，記錄執(zhí)法全程;啟用智慧執(zhí)法系統(tǒng)做

到執(zhí)法動(dòng)態(tài)和文書(shū)靜態(tài)留痕同步進(jìn)行;

執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范化：用語(yǔ)通俗易懂，說(shuō)法字字規(guī)范，講道理句句在理;

執(zhí)法形象規(guī)范化：統(tǒng)一規(guī)范著裝及裝備，打造“精氣神”的執(zhí)法形象;

執(zhí)法依據(jù)規(guī)范化：執(zhí)法人員熟記法律法規(guī)，回答詢問(wèn)和解釋政策謹(jǐn)慎嚴(yán)肅;

作文：中心論點(diǎn)-政務(wù)管理的革新和轉(zhuǎn)變，優(yōu)化和升級(jí);

分論點(diǎn)-管理型執(zhí)法的好處+服務(wù)型執(zhí)法的好處+管理和服務(wù)執(zhí)法的好處

材料五

“這個(gè)違建大鴿棚一拆，我們心都跟著亮堂了。小區(qū)恢復(fù)了整潔衛(wèi)生的好環(huán)境，帶著孩子在樓下玩，再也不用擔(dān)心鴿子糞便掉到身上。”家住M市王莊街道玉蘭小區(qū)的李阿姨高興地說(shuō)，“這個(gè)心病我有好多年了，現(xiàn)在終于消除了。”

李阿姨所說(shuō)的違建鴿棚在玉蘭小區(qū)2號(hào)樓樓頂，戶主王大爺在這個(gè)私搭的違建里養(yǎng)了80多只鴿子，鴿子毛滿天飛不說(shuō)，鴿子的糞便也隨處可見(jiàn)，從樓下經(jīng)過(guò)的人時(shí)常會(huì)不幸“中招”，到了夏天更是臭氣沖天，開(kāi)窗通風(fēng)成了奢望，鄰居們飽受其擾，苦不堪言，意見(jiàn)很大，居委會(huì)工作人員雖多次上門(mén)溝通，但王大爺家極不配合，成了遠(yuǎn)近聞名的“釘子戶”。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，居民對(duì)養(yǎng)鴿子造成的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題更加擔(dān)憂。為了杜絕疾病傳播的隱患，今年3月，王莊街道綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)M市《拆除違法建筑若干規(guī)定》，將依法拆除違建作為工作重點(diǎn)，成立拆違專(zhuān)項(xiàng)工作組，在所轄14個(gè)社區(qū)的54個(gè)小區(qū)進(jìn)行宣傳，開(kāi)始執(zhí)法行動(dòng)。

負(fù)責(zé)拆違的街道執(zhí)法隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)介紹，“玉蘭小區(qū)這個(gè)鴿棚是個(gè)頑疾，一開(kāi)始王大爺家抵觸情緒相當(dāng)嚴(yán)重，我們多次去找，他們連門(mén)都不開(kāi)。我們就連續(xù)多天，天天上門(mén)，他不開(kāi)門(mén)就在門(mén)口跟他溝通，耐心地做工作、講政策，嚴(yán)肅地講危害、講后果。”后來(lái)，王大爺終于說(shuō)出了自己的擔(dān)憂，原來(lái)王大爺家是老房子，他們認(rèn)為拆除屋頂?shù)镍澟飼?huì)導(dǎo)致房屋漏水。了解這一情況后，街道制定了“拆除+維修”的組合方案，打消王大爺一家的顧慮。20多天后，鴿棚終于順利拆除了。施工人員又對(duì)樓頂進(jìn)行了防水保溫和安全加固處理，王大爺一家懸著的心落地了。針對(duì)居民們的擔(dān)憂，社區(qū)還采取了拆后消毒、跟蹤關(guān)注等多項(xiàng)措施，受到一致好評(píng)。“講法講理，加上細(xì)致周到的溝通和‘一戶一策’的措施，老百姓一定會(huì)理解配合。”陳隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。

為了摸清轄區(qū)內(nèi)其他違建的具體情況，王莊街道綜合行政執(zhí)法辦最近用上了新式武器，那是一架配有北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、具有高清攝像功能的無(wú)人機(jī)。執(zhí)法人員用無(wú)人機(jī)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑展開(kāi)了地毯式“掃描”，準(zhǔn)確定位到轄區(qū)內(nèi)仍有違建鴿棚20多處、“房上房”10多處、“盆景陽(yáng)光房”“雜物堆放間”等30多處。違規(guī)圈占面積達(dá)2900余平方米，拆違任務(wù)依然艱巨。陳隊(duì)長(zhǎng)表示，下一步，他們打算以M市《拆除違法建筑若干規(guī)定》為依據(jù)，以拆除玉蘭小區(qū)王大爺家的違建鴿棚為典型案例，以案釋法，爭(zhēng)取違建戶主動(dòng)配合，圓滿完成拆違工作。

問(wèn)題二：假如你是“給定資料5”中王莊街道綜合行政執(zhí)法辦的一名工作人員，將對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建戶進(jìn)行一次“以案釋法”宣講，請(qǐng)擬寫(xiě)一份宣講提綱。(25分)

要求：緊扣給定資料，內(nèi)容完整，條理清楚，篇幅350字左右。

【參考解析】

關(guān)于對(duì)違建戶進(jìn)行“以案釋法”的宣講提綱

宣講背景∶近期，我街道綜合行政執(zhí)法辦根據(jù)我市出臺(tái)的《拆除違法建筑若干規(guī)定》開(kāi)展了拆違工作;目前已取得初步成果，但轄區(qū)內(nèi)仍有高達(dá)2900余平方米違規(guī)圈占面積，拆違任務(wù)依然艱巨.為確保拆違工作順利開(kāi)展，特以拆除王大爺家的違建鴿棚為例，解釋拆違工作的實(shí)施原則及具體措施。

宣講目的∶希望廣大民眾積極配合，協(xié)助政府圓滿完成拆違工作.

宣講內(nèi)容∶

一、針對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉蘭小區(qū)的頂樓住戶王大爺私搭鴿棚的情況，我辦多次上門(mén)，耐心做工作，嚴(yán)肅講危害，爭(zhēng)取王大爺支持;

二、了解王大爺擔(dān)憂，專(zhuān)門(mén)制定"拆除+維修"的組合方案，在對(duì)違建進(jìn)行拆

除的同時(shí)對(duì)樓頂進(jìn)行防水保溫和安全加固處理;

三、事后社區(qū)還采取拆后消毒、跟蹤關(guān)注等多項(xiàng)措施，化解其他社區(qū)居民擔(dān)優(yōu).

四、日后工作將充分考慮群眾利益，嚴(yán)格按照《拆除違法建筑若干規(guī)定》的

要求。講法講理.爭(zhēng)取用細(xì)致周到的溝通和一戶一策'的措施，切實(shí)保障違建住戶的合理合法權(quán)益.

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