2021國考申論備考:推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設

習近平總書記強調，“要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務”。今年是全面建成小康社會的收官之年，迫切需要對標加快補上農村公共衛(wèi)生基礎設施和衛(wèi)生服務體系的短板。為此，政府要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，進一步加大對農村公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，完善農村醫(yī)療基礎設施建設，確保農民不會“因病致貧、因病返貧”。

村民是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設的參與者和依靠者，必須轉變觀念，主動配合。農村公共衛(wèi)生事業(yè)與村民的健康最直接相關。因而，要將村民動員起來，激發(fā)其參與農村公共衛(wèi)生體系建設的內生動力。但從當前村民的狀況來看，尚存在一些公共倫理缺失的現(xiàn)象。特別是最近新冠肺炎疫情背景下，這種狀況更加凸顯出來。例如，仍有人認為出門不戴口罩、串門聚餐不是什么大不了的事，對別人沒有什么影響。事實上，在公共衛(wèi)生突發(fā)事件上，只有摒棄僥幸、無知無畏的心態(tài)與觀念，大家擰成一股繩，才能保障公共安全。因此，要按照習近平總書記所要求的那樣，“加大對傳染病防治法和防控知識的宣傳教育，引導全社會依法防控，提高人民群眾自我防護能力”，幫助村民轉變被動的觀念，尤其是要實現(xiàn)由“要我建設”向“我要建設”的觀念轉變，配合黨和政府做好自家和農村的衛(wèi)生環(huán)境整治，積極主動為建設鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系獻力。

人才是第一資源。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設，需要夯實專業(yè)人才隊伍基礎。農村衛(wèi)生人員是完善農村公共衛(wèi)生體系的重要力量，其中，專業(yè)衛(wèi)生技術人員的比重與農村公共衛(wèi)生建設的程度密切相關。據2019年發(fā)布的《2018年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國衛(wèi)生人員總數由2017年的1174.9萬人增至2018年的1230萬人，但鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員從2017年的96.9萬人減至2018年的90.7萬人。相比2017年，2018年農村衛(wèi)生室人員總數也減少了1.4萬。因而，加強農村公共衛(wèi)生人才隊伍建設尤為重要。

強化農村公共衛(wèi)生專業(yè)人才引進機制。一方面可以制定切實可行的激勵機制，吸引高等醫(yī)學院校的畢業(yè)生，特別是農村生源地的畢業(yè)生回村補充專業(yè)衛(wèi)生技術人員。另一方面應繼續(xù)完善支農醫(yī)療衛(wèi)生機制，定期安排衛(wèi)生專家到農村開展講座和坐診，增加村民的醫(yī)療知識，實現(xiàn)大病、重病早發(fā)現(xiàn)、早治療，讓農民生活得更踏實。

信息化創(chuàng)造新機遇。推進鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設，要運用互聯(lián)網載體優(yōu)化思路，做到因勢而新�；ヂ�(lián)網的出現(xiàn)及逐漸普及也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊鄉(xiāng)村公共服務基礎建設短板提供了契機與平臺。從目前鄉(xiāng)村互聯(lián)網的發(fā)展狀況來看，基層通信設施建設成效明顯，初步形成有線網和無線網相容共生的局面。

加強黨的領導，夯實鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設的保障力。應完善黨管農村工作的政策指向。進一步牢固樹立農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展的政策導向，特別是要對標全面建成小康社會，推動干部儲備、要素配置、政府投入向農村公共衛(wèi)生等較弱的基礎設施和服務能力建設方面傾斜，加快補齊農村公共服務的短板。完善黨領導推進農村工作的保障機制。明確各級黨委領導推進農村公共衛(wèi)生體系等基礎設施和服務能力建設的主要任務、具體職責、考核指標，以務實有效的制度安排，推動各層各級真抓實干、埋頭苦干，把黨的領導優(yōu)勢轉變?yōu)猷l(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設的行動優(yōu)勢，在基層踐行黨始終把人民群眾身體健康和生命安全放在第一位的堅定承諾。

總之，現(xiàn)階段，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之“勢”，決勝全面建成小康之“時”，防治突發(fā)疫情之“事”，都迫切需要多維著力，盡快加強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設，以保障億萬農民健康美好的生活。

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