學(xué)生營養(yǎng)餐專項款去哪里了

據(jù)報道，陜西宏安食品有限公司在2016年通過公開招標，參與到陜西省商洛市丹鳳縣“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”中，負責(zé)為全縣76所實施該計劃的學(xué)校配送營養(yǎng)餐。三年過去了，丹鳳縣政府僅支付過一次126萬余元的配送費，剩余一千多萬元配送費遲遲未結(jié)。對此，丹鳳縣科技和教體局局長方傳亮表示，目前縣里財政比較困難，正在溝通一些問題。

根據(jù)規(guī)定，納入國家試點地區(qū)的營養(yǎng)餐計劃所需資金是由中央財政承擔(dān)的，地方政府可為完善供餐條件，提供配套資金。簡單來說，吃進學(xué)生嘴里的飯菜費用，均由國家財政保障，學(xué)校建食堂，由食堂加工飯菜，這部分費用則需要地方財政出資。媒體報道的這家食品公司，提供的是營養(yǎng)餐配餐服務(wù)，這部分經(jīng)費本是由國家財政保障的，如果出現(xiàn)拖欠，必定存在地方政府挪用這部分資金的問題，這和當?shù)刎斦�是否困難無關(guān)，就是困難也不能挪用截留學(xué)生營養(yǎng)餐專項經(jīng)費。

那么，營養(yǎng)餐計劃的專項經(jīng)費挪到哪里去了呢？

2012年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》明確，專項資金納入國庫管理，實行分賬核算，集中支付。專項資金應(yīng)當足額用于為營養(yǎng)改善計劃國家試點地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個人和家長，不得用于補貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費支出，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，堅決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

2015年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室的專項督導(dǎo)和國家審計署的延伸審計發(fā)現(xiàn)，營養(yǎng)餐計劃還存在五大突出問題，其中之一就是資金使用管理不夠規(guī)范，個別地方存在擠占挪用、虛報套取專款等問題。

去年10月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)通知，部署開展截留克扣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補助專項整治工作。通知要求，各級教育行政部門會同財政、發(fā)展改革、審計等部門立即開展一次全面排查整改；設(shè)立舉報電話和信箱，發(fā)動教師、學(xué)生、家長、供餐企業(yè)提供問題線索；逐一建立問題臺賬，制定整改方案，確保舉報一項、落實一項，排查一項、整改一項，嚴肅懲處。

食品公司爆料自己被拖欠學(xué)生營養(yǎng)餐配送費，相當于是對當?shù)卣�府截留克扣學(xué)生營養(yǎng)膳食補助的“舉報”。國務(wù)院督查室有必要根據(jù)媒體報道提供的線索，啟動對當?shù)貭I養(yǎng)餐專項經(jīng)費使用的調(diào)查。要根據(jù)調(diào)查結(jié)果追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保形成穩(wěn)健的營養(yǎng)餐配送體系。

原標題：北青報：學(xué)生營養(yǎng)餐專項款去哪里了

原文鏈接：http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0921/c1003-31868540.html

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