2021年國(guó)考申論熱點(diǎn)：央視曝光新聞App登假貨廣告

我國(guó)《廣告法》明確規(guī)定：大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道的形式變相發(fā)布廣告，廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，不能使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。也就是說(shuō)，任何圖片、視頻和文章如果是廣告，必須標(biāo)注“廣告”字樣。

但記者最近在一些商業(yè)新聞資訊App里發(fā)現(xiàn)：很多明顯是廣告的頁(yè)面不僅不標(biāo)注“廣告”字樣，甚至夸大其辭吸引讀者。

記者調(diào)查：

商業(yè)新聞資訊App涉嫌違法刊登廣告

在搜狐新聞客戶(hù)端，一篇題為“營(yíng)養(yǎng)是雞蛋的14倍”的文章，不但把中央電視臺(tái)一條新聞報(bào)道的截圖作為首頁(yè)圖片，而且沒(méi)有任何廣告標(biāo)識(shí)。

記者點(diǎn)擊以后，發(fā)現(xiàn)這篇文章是一個(gè)中藥材的廣告。里面不但有商家的聯(lián)系方式，而且還對(duì)中藥材的功效做出了保證，甚至貼出了一些所謂患者的服用效果證言。

同樣是在搜狐新聞客戶(hù)端，一篇以“哈佛女校長(zhǎng)”育兒建議為主要內(nèi)容的文章也沒(méi)有廣告標(biāo)識(shí)。

文章開(kāi)頭建議家長(zhǎng)和孩子應(yīng)當(dāng)多出去走走，增加閱歷，但寫(xiě)到一半，文章建議沒(méi)條件出游的家長(zhǎng)，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一套《環(huán)球國(guó)家地理繪本》彌補(bǔ)遺憾，文章隨后還附上了價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)方式。

在鳳凰新聞客戶(hù)端，一篇文章標(biāo)題說(shuō)的是用枸杞制作甜品，但文章只寫(xiě)了四行字，就開(kāi)始推薦一家甜品店，詳細(xì)地介紹了店里的特色甜品，而且附上了地址和預(yù)約電話(huà)。

在新浪新聞客戶(hù)端，一篇關(guān)于暑假班的文章沒(méi)有注明“廣告”二字，但點(diǎn)擊之后，記者發(fā)現(xiàn)這是一家教學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廣告，里面詳細(xì)地列出了各年級(jí)課程大綱和師資介紹。

隨后，記者又瀏覽了其它幾個(gè)商業(yè)新聞資訊類(lèi)的客戶(hù)端，發(fā)現(xiàn)這些客戶(hù)端都不同程度地存在違法刊登廣告的問(wèn)題。

在調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn)，有的商業(yè)新聞資訊App不但違法刊登沒(méi)有明確標(biāo)識(shí)的廣告，而且充斥著大量售賣(mài)假冒產(chǎn)品的違法廣告。

記者點(diǎn)擊網(wǎng)易新聞客戶(hù)端里的一個(gè)手表廣告，頁(yè)面馬上跳轉(zhuǎn)到了境外的一家售表網(wǎng)站，里面不乏世界頂級(jí)名表。比如，一款市場(chǎng)價(jià)格近7萬(wàn)元的某品牌腕表，這家網(wǎng)站只賣(mài)1780元。

同樣的名表廣告也出現(xiàn)在鳳凰新聞手機(jī)客戶(hù)端。和網(wǎng)易新聞客戶(hù)端里的手表廣告相比，這家網(wǎng)站的同款手表價(jià)格更便宜，只賣(mài)1498元。同時(shí)，網(wǎng)站還支持貨到付款、驗(yàn)貨。

為驗(yàn)證真假，記者隨后聯(lián)系了某品牌腕表專(zhuān)賣(mài)店的客服人員。

某品牌手表專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售人員：我們品牌在網(wǎng)上沒(méi)有任何銷(xiāo)售，好幾個(gè)顧客都打來(lái)電話(huà)咨詢(xún)，騙子比較多。

記者隨后通過(guò)微信聯(lián)系上了位于境外的賣(mài)家。對(duì)方承認(rèn)：自己賣(mài)的是頂級(jí)復(fù)刻表，也就是俗稱(chēng)的高仿產(chǎn)品。

另外，還有一些商業(yè)新聞資訊類(lèi)App推送的高端品牌男裝價(jià)格也很吸引人。

在新浪新聞客戶(hù)端，一個(gè)勸消費(fèi)者“不要再穿雜牌男裝”的廣告正在銷(xiāo)售多個(gè)品牌的產(chǎn)品。添加微信之后，賣(mài)家立刻發(fā)來(lái)了所有的產(chǎn)品圖片。男裝、名牌運(yùn)動(dòng)鞋和配飾產(chǎn)品應(yīng)有盡有。

一款官網(wǎng)售近價(jià)近萬(wàn)元的男士衛(wèi)衣，這家網(wǎng)站只賣(mài)不到一千元。記者隨后撥打了該品牌的官方客服電話(huà)進(jìn)行查證。

某品牌熱線(xiàn)客服人員：您在我們的官網(wǎng)及線(xiàn)下直營(yíng)門(mén)店所購(gòu)買(mǎi)的貨品均為正品，其它渠道不做保證。

隨后，記者通過(guò)微信聯(lián)系上了賣(mài)家。對(duì)方表示：他們賣(mài)的是一比一制作的復(fù)刻品，保證是“原單品質(zhì)”。為了消除買(mǎi)家的顧慮，賣(mài)家還聲稱(chēng)自己已經(jīng)連續(xù)幾年在朋友圈經(jīng)營(yíng)“復(fù)刻”男裝。

投訴之后 問(wèn)題依舊

針對(duì)這些商業(yè)新聞資訊類(lèi)App違法發(fā)布廣告，甚至發(fā)布違法廣告的問(wèn)題，記者通過(guò)電話(huà)和線(xiàn)上反饋的方式在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行了投訴。

記者通過(guò)新浪新聞客戶(hù)端，投訴了涉嫌銷(xiāo)售假冒男裝的廣告，并向新浪微信公眾號(hào)的人工客服發(fā)送了廣告截圖和鏈接。對(duì)方表示會(huì)在1-4個(gè)工作日進(jìn)行反饋。

但4天以后，記者不但沒(méi)有得到任何回復(fù)，而且依然在新浪新聞客戶(hù)端看到了涉嫌銷(xiāo)售假冒男裝的廣告頁(yè)，甚至內(nèi)容都一模一樣。

在向鳳凰網(wǎng)投訴時(shí)，記者先是通過(guò)郵件進(jìn)行了聯(lián)系，對(duì)方表示已將此問(wèn)題反饋相關(guān)部門(mén)核實(shí)。記者又連續(xù)幾天撥打鳳凰網(wǎng)的違法和不良信息舉報(bào)熱線(xiàn)，但每次電話(huà)都提示占線(xiàn)，最后自動(dòng)掛斷電話(huà)。隨后幾天，記者仍然能夠在鳳凰新聞客戶(hù)端看到被投訴的廣告。而網(wǎng)易違法和不良信息舉報(bào)電話(huà)的客服人員表示： 對(duì)于涉嫌違規(guī)的廣告，只能進(jìn)行線(xiàn)上投訴。

網(wǎng)易違法和不良信息舉報(bào)熱線(xiàn) 客服人員：您可以點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)末尾的不良信息舉報(bào)平臺(tái)，我們這邊知道的就是網(wǎng)頁(yè)上的途徑。

記者根據(jù)客服人員的提示，在網(wǎng)易新聞客戶(hù)端進(jìn)行了投訴。 但幾天過(guò)后，記者發(fā)現(xiàn)被投訴的廣告依然存在。

同時(shí)，記者還在搜狐新聞客戶(hù)端對(duì)涉嫌違規(guī)發(fā)布廣告的文章進(jìn)行了投訴，但幾天過(guò)后，這些文章依然可以看到。

針對(duì)這些違規(guī)行為，廣告主和刊登這些廣告的平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢?

根據(jù)《2019中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告總收入超過(guò)4300億元，而且市場(chǎng)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但與此同時(shí)，各類(lèi)違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告總是屢禁不止。法律專(zhuān)家表示：應(yīng)當(dāng)加大違規(guī)廣告主的違法成本。

專(zhuān)家表示：消費(fèi)者通過(guò)相關(guān)平臺(tái)廣告鏈接購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)，導(dǎo)致權(quán)益受損，可以向廣告主要求賠償。

如果平臺(tái)不能提供廣告主的有效聯(lián)系方式，消費(fèi)者也可以向平臺(tái)提出索賠。而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知或者應(yīng)知廣告為虛假?gòu)V告而沒(méi)有采取屏蔽措施，消費(fèi)者就可以要求平臺(tái)承擔(dān)連帶責(zé)任。目前，互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布和監(jiān)管已經(jīng)有了一整套完備的技術(shù)手段，相關(guān)平臺(tái)完全有能力對(duì)違規(guī)廣告進(jìn)行審查和刪除。所以，治理違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告制作者和廣告發(fā)布平臺(tái)做到雙“管”齊下。

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