2020年山西公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：垃圾分類，要從規(guī)定到習(xí)慣

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【熱點(diǎn)背景】

從2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施了，這意味著“史上最嚴(yán)”的生活垃圾分類正式成為對上海市民的法律強(qiáng)制要求。而就在新條例實(shí)施的第一天，上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)在靜安寺商圈突擊檢查生活垃圾分類情況時(shí)，對抽檢不合格的某大酒店開出了首張責(zé)令改正通知書。

根據(jù)部署，到2020年底，先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市，要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。到2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。這就是說，強(qiáng)制垃圾分類在不遠(yuǎn)的將來會成為大多數(shù)市民家庭的日常生活一部分。積極轉(zhuǎn)變固有意識，從自身做起，讓垃圾分類成為每個(gè)人的行動(dòng)自覺，畢竟，我們已進(jìn)入依法垃圾分類的時(shí)代。

【熱點(diǎn)解讀】

事實(shí)上，且不說垃圾分類本身就應(yīng)該是一種良好的生活習(xí)慣，就是立法本身，也并不是以罰款為目的。在第一天的巡查中，上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就明確表示，對生活垃圾分類進(jìn)行執(zhí)法，不是以罰款為目的，而是教育、宣傳、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行正確分類。這一點(diǎn)在立法中已經(jīng)有充分的體現(xiàn)，比如該《條例》賦予了城管執(zhí)法部門10項(xiàng)行政處罰權(quán)，而其中9項(xiàng)有整改前置要求。換句話說，只有在拒不改正、屢教不改的情況下，才會被罰款。

眾所周知，垃圾分類是現(xiàn)代文明社會的標(biāo)志之一，也是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和資源回收利用的有效途徑。雖然這項(xiàng)制度在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中實(shí)施已久，引進(jìn)我國也為時(shí)不短，但令人遺憾的是，垃圾分類在絕大多數(shù)地方依然只是停留在口頭上。即便是在北上廣深這樣的發(fā)達(dá)城市中，垃圾分類工作也是舉步維艱。

普遍推行垃圾分類制度不僅關(guān)系到13億多人生活環(huán)境的改善，也關(guān)系著垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。因此要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

一項(xiàng)似乎是舉手之勞的工作，為何推廣起來如此艱難，關(guān)鍵還是意識不到位。長久以來，人們早已習(xí)慣了垃圾不分類，至少?zèng)]有那么細(xì)的分類，現(xiàn)在一下要做到精細(xì)化分類，對多數(shù)人來說，確實(shí)一時(shí)難以適應(yīng)，需要有一定的適應(yīng)期，這無關(guān)個(gè)人素養(yǎng)，只是長期以來的生活習(xí)慣使然。

一個(gè)良好習(xí)慣的形成，從樹立正確的意識開始。垃圾分類也不例外。垃圾分類對于環(huán)保有著重要意義，這和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。真正把垃圾分類當(dāng)成自己的事，克服畏難情緒，學(xué)會辨別垃圾，積極參與垃圾分類實(shí)踐，這樣堅(jiān)持下去，垃圾分類自然會成為一種習(xí)慣。最終個(gè)人的自覺行動(dòng)匯成全社會的自覺行動(dòng)。

真正把垃圾分類當(dāng)成自己的事，克服畏難情緒，學(xué)會辨別垃圾，積極參與垃圾分類實(shí)踐，這樣堅(jiān)持下去，垃圾分類自然會成為一種習(xí)慣。

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