2017-12-28 14:56:30 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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一、老賴的丑陋嘴臉
肇事司機黃某“教科書式的耍賴”視頻在網(wǎng)上引起了軒然大波。2015年當事人趙某的父親騎自行車被黃某撞成特重型顱腦損傷。兩年多的時間,趙某為其父親治病賣掉了房子、掏空了積蓄,他因照顧老父無法正常工作,靠賣畫、眾籌、借款給父親“續(xù)命”,其母親則因此患上抑郁癥。然而在這兩年的時間里肇事人黃某一邊對趙某說沒錢,另一邊買房換車,即使在法院判處其十日內(nèi)給付賠償,黃某仍拒不執(zhí)行,甚至威脅受害者家屬。最近幾年關(guān)于老賴的報道不絕于耳,但是像黃某這樣老賴中的“極端案例”也確實讓我們看見了人性中丑陋的一面。
二、什么催生了老賴的出現(xiàn)?
目前我國高度重視社會誠信建設(shè),如果“老賴們”這些不誠信的人過得如此“瀟灑”,那對其他堅守誠信的人是嚴重的打擊,不利于構(gòu)建自由、平等、公正、法治的社會。因此我們必須深究老賴出現(xiàn)的原因:
第一,個人誠信意識淡漠。誠實守信本是中華民族的傳統(tǒng)美德,但是在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,越來越多的人重利益而輕誠信。甚至有個別人將投機;鳛槿松闹晾砻餮,認為老實人是傻子。
第二,社會信用體系建設(shè)不完善。目前我國社會信用體系建設(shè)還處于探索階段,很多個人的不誠信行為并不會給自身帶來嚴重的連鎖反映,因此有人懷著僥幸的心理紛紛挑戰(zhàn)規(guī)則的底線。
第三,老賴違法成本低,司法解釋不清晰。我國法律對拒不執(zhí)行判決、裁定罪(拒執(zhí)罪)給出了規(guī)定:對法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴重的行為,被告人將面臨有期徒刑、拘役或者罰金的處罰。但是對于“情節(jié)嚴重”的界定不清晰,不明確,并沒有給出明確的司法解釋,導(dǎo)致執(zhí)行缺乏依據(jù)。另外,老賴的違法成本低,當前對老賴的處罰很少上升到刑法層面,這在一定程度上會助長老賴的囂張氣焰。
第四,司法機關(guān)執(zhí)行難,老賴多方阻撓。對老賴判處容易執(zhí)行難,很多老賴面對法院的強制執(zhí)行會提前采取各種措施,比如將名下的資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)移,而法院對于老賴的這些計策經(jīng)常無計可施。比如剛剛報道的“溫州老賴為了阻止法院執(zhí)行,將豪宅設(shè)置成靈堂”的新聞,嚴重妨礙了執(zhí)行效率。
三、多方舉措幫助老賴找回丟失的誠信
對于老賴的心慈手軟是對法治公平的失衡,因此必須采用強硬的手段幫老賴們找回丟失的誠信:
第一,加強誠信教育和誠信文化建設(shè)。媒體要加強對誠實守信傳統(tǒng)美德的宣傳,在全社會營造一個“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。
第二,加快存進社會信用體系建設(shè)。將個人信用同購買保險、繳納社保、乘坐飛機高鐵、購房買車等個人社會生活的各個層面相關(guān)聯(lián),擴大信用記錄的覆蓋面和關(guān)聯(lián)度,采用差別化等手段,對失信者進行約束。
第三,加大老賴的違法成本,在法律中作出明確規(guī)定。對于老賴的執(zhí)行期限作出明確規(guī)定,對于超出拒不執(zhí)行的人員不僅加大罰金處罰,而且加入刑事處罰,提高法律規(guī)范的震懾力度。
第四,司法機關(guān)要加大懲戒力度,提高執(zhí)法的震懾力。一方面,要創(chuàng)新執(zhí)法的方式方法,對老賴的個人信息通過微信微博、公共場所的LED屏、報紙等進行公示,充分調(diào)動社會力量打擊老賴。另一方面要加大司法懲處力度,增添司法力量,依法嚴厲查處每一個老賴,不放過任何一個漏網(wǎng)之魚。比如隨身攜帶支付碼應(yīng)對老賴的借口等,通過多種方式提高執(zhí)行的效果。
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