三支一扶考試申論熱點(diǎn)：十八屆六中全會解讀――高級干部示范作用

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十八屆六中全會解讀

黨的十八大以來，我們黨先后召開十八屆三中、四中、五中全會，對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會作了部署，這次全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，這是黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設(shè)計(jì)，是黨中央治國理政方略的漸次展開、深度推進(jìn)。

十八屆六中全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。

高級干部示范作用

【公報(bào)摘要】

公報(bào)提出：高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則;堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范。

【解讀】

從嚴(yán)治黨，重在以上率下，把高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識，時刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。”

[原因分析]

從十八大以來密集落馬的數(shù)十位省部級官員，以及縱橫交錯的腐敗窩案可以看到，高級干部的腐敗，正在對政治生態(tài)的惡化產(chǎn)生突出影響。以干部的提拔使用為例，“不跑不送，原地不動;又跑又送，提拔重用”，賣官鬻爵成為潛規(guī)則，剛剛被開除黨籍的原中央政治局委員徐才厚就是一個活生生的反面教材。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，一些地方和部門買官賣官甚或“明碼標(biāo)價”�？梢韵胂�，如果任由蘇榮、徐才厚這樣的高級干部在黨內(nèi)盤踞，任由這種不良風(fēng)氣在黨內(nèi)潛滋蔓長，對黨的建設(shè)將會產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害。

營造良好的政治生態(tài)，必須抓源頭治理。人民群眾對“四風(fēng)”問題深惡痛絕，而“四風(fēng)”問題突出，很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做了不好的樣子。為什么“跑部進(jìn)京”經(jīng)久不衰，因?yàn)?ldquo;跑”就可能從個別部長、司長們手中分得“一塊蛋糕”。“給誰都是給，誰送我給誰”，蔣潔敏、劉鐵男們就是這樣以公權(quán)謀私利的例證。上級部門和上級領(lǐng)導(dǎo)既然如此，相互攀比、貪圖享受、奢侈鋪張的生態(tài)自然成形。

古人說：“教者，效也。上為之，下效之。”抓好政治生態(tài)，營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的從政環(huán)境，首先要從機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。各級黨委須肩負(fù)起主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察部門則要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，而黨的高級干部，則應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。

[對策措施]

發(fā)揮高級干部的主導(dǎo)作用，首先要高級干部以身作則，要帶頭堅(jiān)定信仰、堅(jiān)守正道，襟懷坦蕩、光明磊落、艱苦奮斗、清正廉潔。要求別人做的，自己首先要做好，要求別人不做的，自己首先不做，切忌臺上一套，臺下一套。

其次還要求高級干部統(tǒng)籌大局，做好策劃、組織、協(xié)調(diào)等準(zhǔn)備工作，選擇好、搭配好為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子，選賢用能，疾惡如仇，努力推進(jìn)制度建設(shè)，用完善的制度構(gòu)建良好的政治生態(tài)，形成生態(tài)與制度的良性循環(huán)。

（編輯：cbb）