2016-03-11 10:39:26 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:新華社
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新華社北京3月10日電(記者于佳欣、侯麗軍)厲以寧委員10日在全國政協(xié)十二屆四次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說,在經(jīng)濟運行進入新常態(tài)的情況下,供給側(cè)發(fā)力正在成為當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點。供給側(cè)發(fā)力的主要內(nèi)容是進行結(jié)構(gòu)性改革,而結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急是推行國企改革。
厲以寧說,結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同結(jié)構(gòu)性改革緊密地結(jié)合在一起,結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。如果不深化國有企業(yè)改革,不能充分挖掘國有資本的潛力,不能從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國有企業(yè)成為真正的市場主體,供給側(cè)發(fā)力很難取得成績。
針對如何有效推進國企改革,厲以寧建議:國有資產(chǎn)管理部門和國有企業(yè)管理應(yīng)分兩個層次進行改革。一個層次是:國有資產(chǎn)管理部門只管國有資本的增值保值、國有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個層次是:國有企業(yè)按行業(yè)不同而區(qū)別對待。
他建議,推行國有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)后,可以實行明確的人才激勵制度,讓高級管理人員、在技術(shù)發(fā)明或市場營銷方面做出杰出貢獻的人才得到激勵。與此同時,實施激勵制度必須要公開化。
他還建議,根據(jù)企業(yè)狀況,推行職工持股制度。要規(guī)定嚴(yán)格的職工持股程序,而不能采取“人人持股”“免費贈股”等不規(guī)范做法。職工購買企業(yè)股份,要有嚴(yán)格限制。另外,要逐步實行職業(yè)經(jīng)理人制度,更好適應(yīng)于市場經(jīng)濟體制下的企業(yè)運營。
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