2014-07-22 11:59:08 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社北京6月24日電(記者孫鐵翔 吳晶晶)“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化迫在眉睫”“搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,戶籍管理是關(guān)鍵”……24日,在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第六次會(huì)議分組討論上,政協(xié)常委們就健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,逐步縮小城鄉(xiāng)差距積極建言。
改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目,但城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾。因此,打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
“一方面是北京、上海、廣州等特大城市迅速攤大,導(dǎo)致人口膨脹、環(huán)境惡化等‘城市病’出現(xiàn)。另一方面,廣大農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村呈現(xiàn)凋敝景象。因此,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化迫在眉睫!比珖(guó)政協(xié)常委李崴說。
“推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化堅(jiān)決不能‘一刀切’!比珖(guó)政協(xié)常委顏延齡認(rèn)為,要在積極圍繞實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民權(quán)利平等等方面,對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的改革和發(fā)展作出全面部署。
政協(xié)常委普遍認(rèn)為,中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化不可能一蹴而就,也不可能自然形成,需要政府統(tǒng)攬全局,既要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,又要更好地發(fā)揮政府應(yīng)有的主導(dǎo)作用。
顏延齡建議,一是要深化財(cái)政和投融資等體制改革,使城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村全面延伸。二是要完善城鄉(xiāng)均等的公共醫(yī)療、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)體系。三是要關(guān)懷農(nóng)村特殊群體以及農(nóng)村的社會(huì)問題,真正把發(fā)展成果惠及全體人民。
“搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,戶籍管理是關(guān)鍵!崩钺私ㄗh,國(guó)家應(yīng)該有取消戶籍制度的規(guī)劃和時(shí)間安排,以便在解決“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”存在的問題時(shí)做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有目標(biāo),安排的各項(xiàng)改革有方向、有準(zhǔn)備、不折騰、不浪費(fèi)。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中,還要重點(diǎn)考慮到民族及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際情況。全國(guó)政協(xié)常委阿什老軌建議,要制定符合民族地區(qū)特點(diǎn)、以人為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo),使民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。
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