時(shí)政熱點(diǎn):共同打造中歐合作升級(jí)版

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第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤昨日在北京舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同主持會(huì)晤。因?yàn)闀r(shí)值中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立10周年，所以這次會(huì)晤具有承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義，中歐領(lǐng)導(dǎo)人將為雙方未來(lái)10年合作規(guī)劃“路線圖”，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得新發(fā)展。

過(guò)去10年，中歐雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、人文交流等領(lǐng)域，交流越發(fā)頻繁，內(nèi)涵不斷加深。首先，雙方已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制為引領(lǐng)，高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話和高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制為三大支柱，80多個(gè)合作機(jī)制為配套的全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)話合作格局，中歐之間無(wú)論發(fā)生什么樣的問(wèn)題都可找到溝通管道，雙方政治互信有了顯著提升；其次，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中歐交往中最具活力和潛力的部分，雙方每天有至少10億歐元的商品和服務(wù)貿(mào)易量，歐盟已連續(xù)9年成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)也連續(xù)10年成為歐盟第二大貿(mào)易伙伴，而且歐盟還是中國(guó)最大的技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地；再次，中歐雙方人員往來(lái)已從過(guò)去的經(jīng)濟(jì)企業(yè)界人士，發(fā)展到文化、藝術(shù)、教育、衛(wèi)生等全方位人員往來(lái)和交流，為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系未來(lái)的發(fā)展奠定了民意基礎(chǔ)。

由于國(guó)情民情、文化傳統(tǒng)等不同，中歐關(guān)系在過(guò)去10年也并非一帆風(fēng)順。中歐能就相互關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)對(duì)話，能在重大國(guó)際問(wèn)題上保持經(jīng)常性溝通，但在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值理念、人權(quán)、西藏等問(wèn)題上仍存有分歧，歐盟在這些問(wèn)題上缺乏對(duì)中國(guó)應(yīng)有的尊重，有時(shí)甚至?xí)��?duì)中國(guó)主權(quán)和內(nèi)政妄加干涉，2008年前后曾因歐盟多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)達(dá)賴、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f受阻等原因使雙方關(guān)系一度陷入低谷。中歐能共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)的挑戰(zhàn)，攜手為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)，但在市場(chǎng)開(kāi)放、技術(shù)出口、武器出口等問(wèn)題上卻停滯不前，歐盟至今不承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、不放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制、不取消對(duì)中國(guó)武器出口禁令，而且歐盟貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，對(duì)中國(guó)貿(mào)易調(diào)查的力度正在加大，今年下半年雖然暫時(shí)平息了歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起的“歐盟史上最大的貿(mào)易調(diào)查”，但預(yù)計(jì)未來(lái)雙方的貿(mào)易摩擦?xí)�不斷增多�?/p>

世界上任何一組良性的雙邊關(guān)系，無(wú)不是在摩擦中發(fā)展，在磨合中成熟。隨著中歐關(guān)系不斷深入，也不可避免地會(huì)遇到“發(fā)展中的煩惱”。但是，有“煩惱”并不可怕，關(guān)鍵在于雙方要客觀、理性地看待和處理彼此的矛盾和分歧，通過(guò)友好協(xié)商找到符合雙方共同利益的解決辦法。更為重要的是，十八屆三中全會(huì)后中國(guó)將步入全面深化改革的新階段，放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放，形成全方位開(kāi)放新格局，這與《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》不謀而合。雙方共同利益日益趨同，良性互動(dòng)因素逐漸增多，新的合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，而中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又不同，這決定了雙方合作共贏具備客觀的必然性和必要性、互補(bǔ)性和互利性。中歐雙方當(dāng)抓住不可多得的歷史發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)合作向更高、更新、更前沿領(lǐng)域邁進(jìn)。

作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合體，中歐是維護(hù)世界和平的“兩大力量”；作為世界上兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體，中歐是促進(jìn)共同發(fā)展的“兩大市場(chǎng)”；作為東西方文化的重要發(fā)祥地，中歐是推動(dòng)人類進(jìn)步的“兩大文明”。下一個(gè)10年，雙方要堅(jiān)持相互尊重、平等相待、相互支持、相互包容，共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)放，擴(kuò)大合作規(guī)模，提升合作水平，共同打造中歐合作升級(jí)版。

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