時政熱點:為司法公正不被逾越設置“高壓線”

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中央政法工作會議7日至8日在北京召開，習近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。他強調，要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。同時，各級領導干部要帶頭依法辦事，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度。

與此前數(shù)年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名稱為“中央政法工作會議”，而不是原先的“全國政法工作會議”。這意味著政法工作會已經成為與中央經濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議一樣的高規(guī)格會議，是執(zhí)政黨加強政法工作的政治信號。高層對政法工作的重視，在十八大之后表現(xiàn)更為明顯。2013年，習近平總書記對政法工作作出了一系列重要批示。十八屆三中全會報告指出，要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度�？梢哉f，沒有審判權和檢察權的獨立，司法公正就無從談起；沒有司法公正的保駕護航，其他各個領域的改革就很難深化下去。只有堅決推進法治中國的進程，深化司法體制改革，把行政權力關進法律制度的籠子，已經出現(xiàn)的那些社會問題才能夠得到化解。

深化司法體制改革，必須得益于司法的全面公開，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。司法正義的實現(xiàn)，不應是私下或暗地里的“私相授受”，而應是朗朗乾坤下的祛邪扶正和公理昭示。司法需要去偽存真，厘清是非。而去偽存真最好的辦法莫過于使事實大白于天下，在公開的舞臺上辨明曲直，使公正司法的陽光照進現(xiàn)實。日前，廣州市中級人民法院表示，長久以來，對于黑社會惡霸也好、貪官污吏也好，他們被判決之后的服刑情況一直鮮有被外界所知，從今年1月起，廣州中院將在網上對該院審理的減刑、假釋案件進行裁前網上公示及裁判文書公開。此舉使該法院成為首家將減刑、假釋案件網上公開形成常態(tài)化的法院。減刑、假釋案件容易成為司法執(zhí)行中的后門，已經被多番證實。這與減刑、假釋手續(xù)常在黑箱中進行密不可分，于是判決打了折扣，司法正義在執(zhí)行時走了樣。推進司法體制改革，需要在最脆弱的環(huán)節(jié)入手，補齊短板，在尊重司法規(guī)律的前提下，最大限度地提升司法活動透明度，是人民法院實現(xiàn)司法功能的重要途徑。

深化司法體制改革，需要讓違法“干預司法者”付出應有的代價。建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度的重要意義便在于此，為維護“紅線”不被逾越、“生命線”不被踐踏而設置的“高壓線”和“隔離墻”。早在幾年前，司法系統(tǒng)最高改革文件便曾直接向干預司法的行為宣戰(zhàn)。有評論稱，這是中國法院近年來在維護獨立判案中所作的最高規(guī)格的表態(tài)，史無前例。但司法干預的因素往往不在司法內部，非法干預本來就是法院無可奈何之處。當時最高院也表態(tài)，在各種法律、黨紀、政紀規(guī)定均不缺位的現(xiàn)狀下，司法機關自己解決干預司法，實不得已。如今，中央政法工作會議對于建立健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度的表態(tài)，為制度的更深層次效力打開了通道。登記備案通報制度和責任追究制度，幾乎是兩個相輔相成的制度，針對領導干部以言代法、以權壓法、徇私枉法的情況，必須啟動責任追究制度，對相關責任人嚴懲不貸。

當前我國的法治建設正處在歷史上最好的時期，國人比任何時候都更接近實現(xiàn)法治的夢想。隨著中央政法工作會議的閉幕，法治的腳步已經愈來愈近。

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