2014-07-22 10:37:02 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的評(píng)選,由本報(bào)出品的“深圳2013年度改革榜單”評(píng)選結(jié)果前日正式出爐,包括福田區(qū)法院審判長(zhǎng)制度改革、農(nóng)地入市等10個(gè)項(xiàng)目當(dāng)選,其中“商事登記制度改革”以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)高票當(dāng)選“年度改革項(xiàng)目”。然而,一些評(píng)委認(rèn)為這些改革項(xiàng)目相當(dāng)一部分仍然屬于“微改革”,改革的難度并不大,觸及面也比較窄,與深圳“改革之城”的定位還不太相符。其實(shí),從實(shí)際情況來(lái)看,深圳這些“微改革”雖然不那么宏大,但難度并不小,商事登記制度改革就切中從商難、經(jīng)商難的時(shí)弊,優(yōu)化了政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使得“讓市場(chǎng)成為資源配置的決定性力量”有可能在深圳率先成為現(xiàn)實(shí)。這些成績(jī)是實(shí)在的。
微改革也是改革,沒(méi)有微改革,再宏大的改革也可能困窘于空中樓閣。但人們之所以對(duì)深圳改革要求得更多,眼光更為苛刻,乃是深圳的改革地位使然。胡春華書記在省委十一屆三次全會(huì)上表示:“深圳是在改革開(kāi)放中誕生的,因改革而生、因改革而興”,因此,“在新的起點(diǎn)上,希望深圳堅(jiān)定不移地全面深化改革,繼續(xù)走在前列,為廣東、全國(guó)創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)!睘槭裁瓷钲诟母锉仨氉咴谇懊?這既是歷史形成的印象,更是時(shí)代發(fā)展的訴求。對(duì)于深圳來(lái)說(shuō),過(guò)去輝煌的改革史是驕傲,但也是壓力。畢竟,“摸著石頭過(guò)河”式的改革模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前綜合發(fā)展的要求,深圳只有重新出發(fā)、從新出發(fā),開(kāi)創(chuàng)屬于當(dāng)下時(shí)代的新改革史,才能完成中央和省委交付的改革重任。
這并不容易。不管怎么說(shuō),中國(guó)改革業(yè)已進(jìn)入深水區(qū),各種社會(huì)矛盾層出不窮,有的問(wèn)題甚至有點(diǎn)積重難返的味道,難啃的“骨頭”很多。但不管“骨頭”有多堅(jiān)硬,該啃掉還是得啃掉。深圳去年底就已明確改革主攻方向,提出要以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化和前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放來(lái)牽引和帶動(dòng)全局改革。方向是明晰了,但在現(xiàn)實(shí)中必將遭遇一連串的壓力、阻力。無(wú)論是市場(chǎng)化、法治化還是國(guó)際化等,這些詞匯都是宏大敘事,說(shuō)易行難。若細(xì)化為改革條文,觸動(dòng)既得利益不可避免。因此,所謂“壯士斷腕”的決心,并不僅僅是一種宣誓,更是改革的必由之路。不下此決心,又怎么突出重圍、再領(lǐng)浪潮?
深圳“微改革”紅紅火火,但深圳不能也不會(huì)止于“微改革”。淺嘗輒止式的改革過(guò)去不是、現(xiàn)在不是、將來(lái)也不應(yīng)是深圳的歸宿。深圳還需要更多具有示范意義、探索意義、推廣意義的改革措施。我們常說(shuō)“深圳是改革的橋頭堡”,但這個(gè)橋頭堡從來(lái)不是一勞永逸的,改革的橋頭堡地位需要靠每一代深圳人來(lái)爭(zhēng)取。今天是改革的前沿陣地,明天也許便是改革的落后區(qū)域,一些改革初期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)拖沓至今日的落后局面便是尷尬的明證。故而是不是改革前沿,全在于改革者自身對(duì)于改革的認(rèn)知與行動(dòng)。深圳只有從“微改革”向深度改革進(jìn)軍,把深圳市委確定的改革主攻方向落實(shí)為一個(gè)又一個(gè)具體的改革條文與行為,才可能繼續(xù)走在改革前列。
深圳具備多年改革的經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)不缺乏改革共識(shí)與創(chuàng)舉的城市,是一個(gè)生機(jī)勃勃、擁有諸多改革人才的地方。深圳具備在新時(shí)期繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)改革的底蘊(yùn),這是深圳的特殊優(yōu)勢(shì)。只要深圳善用、敢用改革人才,只要深圳善于、敢于發(fā)揮改革優(yōu)勢(shì),深圳就必然會(huì)趟過(guò)改革的深水區(qū),當(dāng)好改革的試驗(yàn)田,造就屬于深圳的新的光榮與夢(mèng)想。
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