時政熱點:及時講真話

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禍不單行。這個詞用來形容2014年春節(jié)后的廣東電網尤其貼切。

2月9日，農歷正月初十，也就是春節(jié)后上班的第一個周末，廣東省委機關報《南方日報》正式披露，據廣東省紀委有關負責人證實，廣東電網公司原總經理吳周春因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。

還有消息靈通的媒體進一步深挖并披露出來，此次吳周春被帶走調查并不是突發(fā)事件，在吳周春任職期間，社會上對于他的舉報不斷，而舉報的內容主要涉及電網建設項目的招投標。據悉，廣東電網還掌握著一封舉報信，信中提及吳周春親屬在廣州某集團持有股份，吳周春在任期間，有該公司組織工程施工和生產物資貨源，并把生產的物資銷售給廣東電網，隨著吳周春的高升，該公司的業(yè)務也從廣州供電局一直輻射到整個廣東電網。媒體援引舉報信的有關內容，稱廣州某大型項目需啟動110KV地下變電站方案，在此過程中，吳周春亦存在違紀行為。在廣州供電局已同意并上報廣東電網公司，經廣東電網公司主管部門會審通過，報主管副總經理簽字同意的情況下，吳周春為了讓其關聯(lián)公司獲得這個項目，一方面故意借口該項目存在安全問題而不予批復，另一方面卻要求該項目要發(fā)包給其關聯(lián)公司，致使另一公司高層被迫回香港“避風”。廣東電網方面表示，已把這封舉報信轉交給中紀委和廣東省紀委，2月14日廣東省紀委有關人士向媒體證實，廣東省紀委信訪室已經收到這封內容詳細的舉報信。

兩個月后，4月9日，新華社下屬的《經濟參考報》再次追擊廣東電網。在題為《廣東電網21億元頂風建豪華辦公樓 被曝內有高檔健身房》的報道中指出：“中央三令五申嚴控樓堂館所建設，作為央企的中國南方電網廣東電網公司（以下簡稱廣東電網公司）在原有兩棟辦公樓能夠滿足生產辦公需要的情況下，又以建設‘廣東電網生產調度中心’的名義，投資21億多元，于今年2月開工新建總建筑面積達16萬平方米的豪華辦公樓，并且新建辦公樓內竟規(guī)劃設計多個高檔健身房、娛樂活動中心、禮堂、高檔餐廳等設施�！�

記者調查顯示，打著“生產調度中心”的幌子，正緊鑼密鼓新建豪華辦公樓的廣東電網公司，其實目前并不缺少辦公用房。據知情人士透露：該公司目前僅總部所在地就有兩棟辦公樓，合計建筑面積約為10萬平方米，眼下尚有不少辦公用房處于空置狀態(tài)。

兩者疊加，廣東電網的輿情管理問題暴露無遺。

當企業(yè)遭遇負面新聞時，最起碼的應對，是及時講真話，做必要的澄清，盡量挽回形象損失。輿情管理最基本的一個概念：你不能改變事實，但你起碼要努力改變公眾對你的態(tài)度。米盧說，態(tài)度決定一切。

譬如，正常情況下，即便公司原總經理涉嫌嚴重違紀正在接受組織調查，那么母公司中國南方電網應該指定主持工作的公司領導，并由該負責人主持召開面向主流媒體的新聞發(fā)布會，強調公司對違紀違法人員絕不包庇，無論涉及到哪一層，都將嚴格依法辦理，并告知公眾，公司會從中吸取教訓，馬上開展自查自糾，配合上級部門進行整改。包括后面的“21億元頂風建豪華辦公樓”事件，即便跟廣東電網公司原總經理吳周春涉嫌嚴重違紀一案并不一定有直接關聯(lián)，也應立即召開新聞發(fā)布會，及時回應或表態(tài)，立即徹查項目是否涉嫌違反中央精神，相關進展一定會及時向社會通報；又或者鑒于中央有關規(guī)定，項目已經暫停，更應該公開回應，以正視聽，消除公眾誤解。

但廣東電網，包括其母公司南方電網，卻報以及其罕見的緘默。事情發(fā)生兩個多月里，沒有召開任何形式的新聞發(fā)布會，對公眾關心的問題也沒有正面回應，根本不試圖進行“形象矯正”。

當然，不回應本身也是一種“態(tài)度”。不管公眾如何評價，傲慢、冷漠以對，這就是大型壟斷國企的形象，也是一種通病。這不免讓公眾合理想象，是不是暴露出來的問題僅是冰山一角？接下來還有待大起底？以致有關負責人根本就不敢面對公眾。

問題在于，并非公司不主動披露，外界對涉腐問題就會一無所知。

比如，記者從項目設計單位——華南理工大學建筑設計研究院了解到，根據設計規(guī)劃，正在緊鑼密鼓建設中的“廣東電網生產調度中心項目”（編號為廣州市海珠區(qū)琶洲A區(qū)A 12地塊）將修建層高為33層的辦公樓、16層的調度中心、四層后勤服務樓群以及五層會議活動中心；此外，還將修建三個停車場，總建筑面積達16萬平方米。從廣州市規(guī)劃局可以核查得知，廣東電網的這個新建項目由四幢建筑物組成，建筑高度分別是150米、80米、32米和24米，總建筑面積162077平方米，其中地面建筑面積約101942平方米，地下建筑面積約60135平方米，投資總額210756萬元；其中建安工程費用就高達138252萬元。

“廣東電網公司生產調度中心”的主要功能包括辦公功能、康體功能、餐飲功能、會議功能、檔案功能、配套功能、調度控制中心機房、信息通信運維中心機房、地下停車位及設備用房等。從《廣東電網生產調度中心環(huán)境影響評價報告書》也可以看出端倪，“康體功能”竟然成了一個國有企業(yè)新建辦公樓項目的主要功能之一。另據參與項目的設計人員透露，“廣東電網公司新建辦公樓設計標準非常高，其中將來用于公司領導辦公的很多房間，面積有300多平方米，并配有會客室、臥室、獨立衛(wèi)生間等，整個大樓內部不僅各種基礎辦公設施俱全，而且還規(guī)劃建設高檔健身房、娛樂活動中心、禮堂、高檔餐廳等�！�

吳周春案及“21億元頂風建豪華辦公樓”事件構成的輿情二重奏，都指向大型國企的管理漏洞。吳周春上任3年內，廣東電網完成建設投資超過500億元，超出原計劃投資141億元。雖然被披露出來的問題并非都與吳周春有關，但這背后所暴露出來的嚴峻性足以引起高層的震動。據披露，2006年至2009年，廣東電網等公司未報國家發(fā)改委批準，按照地方政府的要求在電價外收取燃氣燃油加工費等56.28億元，其中35.10億元用于補貼未經核準違規(guī)建設的電廠。2007年至2009年，廣東電網等公司所屬25個地市供電局通過人為調節(jié)購電量和售電量的方式，合計調減利潤6.16億元。2003年至2009年，廣東電網等公司未嚴格執(zhí)行差別電價和優(yōu)惠電價政策，依據地方政府部門文件少收電費共計11億元等等……這些資金都走向哪里了？掐指一算，漏洞包括但不僅限于如下幾個：1、對大額資金、對外投資和產權轉讓的審批權限不明確或界定模糊；2、職務消費沒有單列預算；沒有進行單獨核算、不夠公開透明；……余下請腦補。

在南方電網著名的廣告詞“萬家燈火 南網情深”之外，公眾非常容易聯(lián)想到懲治腐敗的另一句箴言：“天網恢恢，疏而不漏”。

這不，4月30日，人民網消息稱：“從4月17日開始，國家審計署從五個特派辦派出數百人進駐了國家電網公司，正對董事長劉振亞進行任中經濟責任審計，這是針對國企主要領導干部的一次監(jiān)督審計�！�

【輿情通鑒】：本欄目由著名媒體人進行維護，逢周更新一次，以立足廣東本土輿情事件為主，旨在通過分析、點評以及討論廣東乃至全國各地的輿情事件，為廣大網民提供了解輿情事件的窗口同時也為地方黨政機關領導干部提供決策參考。

欄目總主筆柳劍能，學術助理團隊余錦家、莫凡等。本文首發(fā)于《南方輿情》專項報告，經作者授權，主要內容轉發(fā)至“輿情通鑒”專欄。

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