2014-04-11 09:25:09 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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日前,上海市委書記韓正在普陀區(qū)調(diào)研基層工作時,要求大力弘揚(yáng)焦裕祿精神。焦裕祿精神集中表現(xiàn)為親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn);鶎庸ぷ髦苯用鎸θ罕,尤其需要發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神。
在具有行政隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)單位,上級負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管理、下級負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行是一種重要的行政管理方式。但在基層,居委會與社區(qū)居民之間并不存在直接的行政隸屬關(guān)系,如果基層干部照搬照抄行政機(jī)關(guān)的做法,下達(dá)行政指令、實(shí)施簡單生硬的管理,在基層恐怕行不通。有些基層干部抱怨居民難發(fā)動,不配合居委會工作,原因可能就在于此吧;鶎尤罕娛呛軐(shí)在的,干部心里有沒有群眾,是不是帶著感情開展工作,作風(fēng)是否務(wù)實(shí),是切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題,還是做做表面文章、弄些花里胡哨的空架子,群眾都看在眼里、記在心里。那些對群眾沒有感情、虛假浮夸的干部,他們的工作就容易唱成“獨(dú)角戲”,得不到群眾的認(rèn)可、配合和參與,自然也就難以取得成績。而那些心里裝著群眾、跟群眾打成一片,千方百計(jì)干實(shí)事、解決群眾實(shí)際困難的基層干部,就容易得到群眾的認(rèn)可和擁護(hù),群眾也會把社區(qū)的事情當(dāng)成自己的事情,支持、配合、參與基層各項(xiàng)工作,治理好共同的家園。
基層工作很難很苦,需要基層干部艱苦奮斗和無私奉獻(xiàn);鶎又苯用鎸V大群眾,衣食住行、教育醫(yī)療、育兒養(yǎng)老、鄰里矛盾,情況千變?nèi)f化、問題層出不窮。所以對于基層干部的職責(zé),很難用白紙黑字去量化,甚至定性都很難。很多事情,你不管它,它就不是你的職責(zé)范圍;你去管它,它就是你的職責(zé)范圍。這時候就特別需要基層干部的艱苦奮斗和無私奉獻(xiàn);鶎庸ぷ骺此菩∈拢鉀Q起來很不容易。有些涉及歷史遺留問題,有些是政策變動所致,有些法律政策上存在漏洞和真空,還有些涉及當(dāng)事人的情感糾紛。調(diào)解處理這些雞毛蒜皮的小事,基層干部往往“吃力不討好”,解決好了似乎又沒有什么回報(bào),解決不好反而惹來一身麻煩。如果沒有艱苦奮斗的精神,沒有無私奉獻(xiàn)的境界,是很難做好基層工作的。
隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、人口結(jié)構(gòu)和人們思想觀念的變化,基層也發(fā)生了很大變化,基層面臨的情況越來越復(fù)雜,越來越需要科學(xué)的治理知識和有效的治理手段。這些都對基層干部提出了新要求。說到居委會干部,人們傳統(tǒng)的印象里,就會聯(lián)想到調(diào)解家長里短的“老娘舅”。但要在新的形勢下治理好基層,光靠一副熱心腸已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國家提出要實(shí)現(xiàn)社會治理體系現(xiàn)代化和治理方式現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)社會治理能力的提高,而社會治理的重心就在城鄉(xiāng)社區(qū)。從管理到治理,一字之差,卻差別巨大,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合施策。社會治理是一門科學(xué),對于基層干部而言,就要具備科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念和專業(yè)知識,要努力提高個人的綜合素質(zhì),力爭成為專家型的基層社區(qū)治理者。這無疑是一個全新的挑戰(zhàn)和課題。
焦裕祿精神并不過時;鶎又卫碜钚枰乖5摼。當(dāng)前我們學(xué)習(xí)焦裕祿精神,就是要不斷開掘與時代特征相適應(yīng)的深刻內(nèi)涵。把特大型城市的基層治理工作與學(xué)習(xí)焦裕祿精神結(jié)合起來,既是傳承和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神,也是要在新時期新形勢下,不斷深化和豐富焦裕祿精神,使其煥發(fā)新的生命力。(封壽炎)
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