三支一扶公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)：憲法基礎(chǔ)理論

2014-04-03 08:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 作者：華圖教育來源：華圖教育

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憲法基本理論

一、憲法的概念、特征和分類

（一）概念和特征

1.概念：集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主國(guó)家的意志和利益，集中表現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系，調(diào)整國(guó)家根本社會(huì)關(guān)系，確認(rèn)和規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)，保障公民基本權(quán)利，具有最高法律效力的國(guó)家根本法。

【例題】我國(guó)《憲法》規(guī)定，我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的根本任務(wù)是（）。

A. 堅(jiān)持工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政

B. 反對(duì)“三權(quán)分立”，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度

C. 集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

D. 保障公民的基本權(quán)利

2.特征

①憲法是國(guó)家根本法。（出題點(diǎn)）

②憲法是公民權(quán)利保障書

③憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式

記憶點(diǎn)：“四個(gè)第一”憲法

二、憲法的基本原則

1.人民主權(quán)原則

2.基本人權(quán)原則

3.法治原則

4.權(quán)力制約原則

三、憲法的淵源和結(jié)構(gòu)

（一）憲法的淵源：1.憲法典2.憲法性法律3.憲法慣例4.憲法判例5.國(guó)際條約

（二）憲法典的結(jié)構(gòu)

憲法典的結(jié)構(gòu)	序言	世界上大多數(shù)國(guó)家的憲法都有序言。大致包括制憲的宗旨、目的和指導(dǎo)思想、國(guó)家的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
	正文	正文的基本內(nèi)容大致有以下幾個(gè)方面：①國(guó)家和社會(huì)生活諸方面的基本原則；②公民的基本權(quán)利和義務(wù)與國(guó)家機(jī)構(gòu)；③國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和首都。
	附則	憲法的附則是指憲法對(duì)于特定事項(xiàng)需要特殊規(guī)定而作出的附加條款。附則是憲法的一部分，其法律效力與一般條文相同，并具有特定性和臨時(shí)性的特點(diǎn)。（我國(guó)憲法無附則）

四、憲法與憲政的關(guān)系

（一）概念：也稱“民主憲政”、“立憲政體”，是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基礎(chǔ)，以限制與規(guī)范國(guó)家權(quán)力為手段，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過程。

（二）憲政的特征是：

1.憲法的實(shí)施是建立憲政的基本途徑

2.建立有限政府是憲政的基本精神

3.樹立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)

（三）憲法與憲政的關(guān)系

憲法是憲政的前提，憲政則是憲法的實(shí)踐。

【例題】憲政的基本精神是（）。

A.建立有限政府 B. 樹立憲法的最高權(quán)威

C. 憲法是憲政的前提 D. 憲法能夠得到嚴(yán)格的遵守和執(zhí)行

五、新中國(guó)憲法的歷史

1新中國(guó)先后頒布了一個(gè)憲法性文件和四部憲法，即《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法。新中國(guó)成立以來共有四次憲法修正案：1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案（內(nèi)容重點(diǎn)）

憲法修正案	政治理論	經(jīng)濟(jì)政策	具體規(guī)定
1988		1、私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 2、土地轉(zhuǎn)讓
1993	1、初級(jí)階段 2、改革開放 3、政黨制度	4、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)改為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 5、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制	6、縣三改五
1999	1、初級(jí)階段 2、鄧小平理論 3、依法治國(guó)	4、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 5、基本經(jīng)濟(jì)制度、分配制度 6、經(jīng)營(yíng)體制 7、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)	8、反革命改為危害國(guó)家安全
2004	1、三個(gè)代表 2、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者	3、對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償 4、鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 5、公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償 6、社保制度	7、人權(quán) 8、特區(qū)人大代表 9、戒嚴(yán)的決定權(quán)改為緊急狀態(tài)的決定權(quán) 10、國(guó)家主席對(duì)戒嚴(yán)的宣布權(quán)改為緊急狀態(tài)的宣布權(quán) 11、鄉(xiāng)三改五 12、增國(guó)歌