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踐行美麗中國夢 繪就鄉(xiāng)村新圖景

2014-03-07 10:36:03 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  公園、路燈、小橋流水,青磚、灰瓦、白墻,一不留神,你以為走進(jìn)了徽派建筑的江南,這其實是北京郊區(qū)密云鄉(xiāng)村的真實寫照。

  密云位于北京東北部,著名的密云水庫就坐落在縣域中央,半個多世紀(jì)的保水,使密云形成了天藍(lán)水碧、地綠花香的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

  自然環(huán)境美了,可村莊環(huán)境卻不怎么樣,臨近公路的柴草亂放,私搭亂建嚴(yán)重,整個村莊顯得雜亂無序;地處深山的雞豬亂跑,房屋坍塌,蒿草滿院,整個村莊幾近荒蕪,顯得了無生機(jī)。

  這樣的現(xiàn)狀與密云建設(shè)綠色國際休閑之都的發(fā)展定位極不匹配,密云縣委縣政府下定決心,從整治村莊環(huán)境入手,經(jīng)過幾年的不懈努力,今天的密云,發(fā)生了翻天覆地的變化。

  新居、新風(fēng)、新發(fā)展,25萬密云農(nóng)民,開啟了嶄新的生活……

  村莊變美了,人們的生活質(zhì)量提高了

  舊村改造著新裝,險村搬遷住新房,看病辦事不出村,上學(xué)養(yǎng)老條件棒!稗r(nóng)民安居”作為密云縣委縣政府為農(nóng)民實施的三大工程之一,改變的不僅是村莊的面貌,也是農(nóng)民生存環(huán)境和行為習(xí)慣的一場革命。行走于一個個密云新村,青山綠水配著白墻灰瓦,簡直就是一幅山水大師的水墨畫。

  從密云縣城出發(fā),驅(qū)車50多公里,就到達(dá)了大山深處的馮家峪鎮(zhèn)一個有著白蓮花一樣美麗名字的村莊—西白蓮峪村。

  一排排白墻灰瓦新民居讓人眼前一亮。這里是密云2013年險戶搬遷工程之一,分散在三個自然村泥石流易發(fā)區(qū)的險戶在去年年底告別了低矮的石頭屋搬進(jìn)了新村。

  走進(jìn)78歲的村民李春發(fā)家,他正和老伴兒坐在熱乎乎的炕頭上嘮著家常,正午的陽光把整個屋子照得亮堂堂。

  “老村跟這兒沒法比,根本沒個模樣,住戶像羊拉屎似的東一家西一家,房子就更差了”,李春發(fā)拿拐杖敲著地面潔白的瓷磚。

  “以前的房子屋里還是土地,從鎮(zhèn)級公路到家門口的路也都是陡峭的石子路。村子小,沒有醫(yī)生,得了病找大夫人家都不愿意來,一下大雪,等于封山。哪兒像現(xiàn)在,出門走幾步就是大馬路,坐上公交車去鎮(zhèn)里或者縣里看病都方便,村里建起了衛(wèi)生室,小病小災(zāi)兒的給村醫(yī)打個電話一會兒就到了”。

  住進(jìn)了新房子,農(nóng)民們的生活習(xí)慣也悄悄地發(fā)生著變化。以前取暖是生爐子,現(xiàn)在地采暖,要學(xué)習(xí)自己生暖氣。怎樣節(jié)能保暖,都得慢慢摸索!白鲲、垃圾分類、環(huán)保廁所,這些小事兒都得重新適應(yīng)。住了新房子,總不能還按老一套過日子,啥都不講究可不行,得逼著自己養(yǎng)成好習(xí)慣!崩畲喊l(fā)的兒子李長祥樂呵呵地說。

  密云,八山一水一分田,大部分山區(qū)屬泥石流易發(fā)區(qū),密云把村莊改造與泥石流險村搬遷結(jié)合起來,從2011年開始,加快實施農(nóng)民安居工程建設(shè)進(jìn)度,有計劃、有步驟地將居住在泥石流易發(fā)區(qū)及河道兩側(cè)容易遭受洪水侵襲地區(qū)的農(nóng)民,搬到本行政村較為安全的區(qū)域,對符合條件的農(nóng)村社救優(yōu)撫對象的危舊住房進(jìn)行改造,確保農(nóng)民居住安全。到2014年,全縣計劃完成山區(qū)搬遷5022戶、12540人,涉及13個鎮(zhèn)、64個行政村。

  而農(nóng)村的變化不只是住上了好房子這么簡單。在改善農(nóng)民居住環(huán)境的同時,密云從農(nóng)村衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、文化生活等方面處處考慮周到,農(nóng)民的幸福指數(shù)越來越高。

  像李春發(fā)一樣,大多數(shù)密云農(nóng)民都享受到了村級衛(wèi)生室的便利。隨著密云險村險戶搬遷工作的不斷推動,以往零星分散的農(nóng)戶住得越來越集中?h衛(wèi)生部門加大了村級衛(wèi)生室的規(guī)范建設(shè)力度,目前全縣已有村級衛(wèi)生室255家,常見病村民根本不用出村,就可以直接找鄉(xiāng)村醫(yī)生就診,大大方便了群眾就醫(yī)。2011年,密云在北京市率先將村衛(wèi)生室納入到新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),農(nóng)民不用往縣、鎮(zhèn)醫(yī)院跑,在村里就能買到政府補(bǔ)貼的放心藥,藥費就地減免、當(dāng)場報銷。

  除了看病不出村,農(nóng)民辦事也很少自己出村。2013年8月,密云在北京市率先建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動便民服務(wù)體系,在各村設(shè)立代辦點,村民遇到急事、難事,都由村干部代跑腿兒,村民不出村就能辦理結(jié)婚、生育、醫(yī)療、保險、房產(chǎn)過戶等108項業(yè)務(wù)。

  在農(nóng)村教育方面,由政府出資,密云縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦起42所幼兒園,山里娃可以就近入園,和城里孩子享受同等的學(xué)前教育。城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)“傳經(jīng)”,農(nóng)村教師進(jìn)城“學(xué)藝”,從2006年起,密云分批選派1000多名中小學(xué)教師進(jìn)行崗位交流,涉及所有中小學(xué)校,涵蓋所有中小學(xué)學(xué)科。農(nóng)村家長再也不用為孩子上學(xué)的事兒擔(dān)憂了,因為不用進(jìn)城,自家孩子就能跟城里孩子一樣享有優(yōu)質(zhì)的教育。

  一系列惠民政策的實施并非偶然。早在2011年,密云縣委縣政府就將 “農(nóng)民增收”、“農(nóng)民安居”、“農(nóng)民健康”作為農(nóng)民三大工程,如今都取得了巨大成效。全縣農(nóng)業(yè)戶籍人口11.4萬戶、25萬人,近年來,以村莊環(huán)境整治為突破口,通過采取產(chǎn)業(yè)幫扶、政策幫扶、就業(yè)幫扶、救助幫扶、對口幫扶等措施,實現(xiàn)了低收入農(nóng)戶動態(tài)為零,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到16200元,連續(xù)五年保持11%以上增速,連續(xù)五年在北京生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)增幅第一,連續(xù)五年獲得北京市委、市政府表彰。堅持每年為農(nóng)民免費體檢,建立健康檔案,體檢率、建檔率均達(dá)到100%,不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達(dá)99.9%。

  村莊變美了,人們致富的路子寬了

  新村新氣象,致富奔小康,農(nóng)閑充電忙,日子喜洋洋。村莊美了,游客來了,增收的路子有了,致富的信心足了。

  不老屯鎮(zhèn)史莊子村,離密云縣城八十多公里,沿途的路況說是“山路十八彎”一點不夸張。

  148戶、320口人,這樣一個非常偏遠(yuǎn)的小山村,現(xiàn)在的游客卻是絡(luò)繹不絕。

  史莊子四面環(huán)山,村莊下的“不老湖”常年碧波蕩漾,空氣清新,景色迷人。這山這水這環(huán)境是祖祖輩輩傳下來的,可是幾年前的史莊子卻流傳著這樣一首歌謠:“石頭房,泥土路,小伙不愿呆,姑娘留不住”。

  “生存環(huán)境惡劣,人們說我們村是早晨聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫,稍微有點勞動能力的人都想盡辦法往外搬,別說游客,走親戚的都不愿來串門!笔非f子村黨支部書記郭瑞環(huán)介紹著村里不堪回首的昨天。

  守著好環(huán)境,過著窮日子,這樣的狀況必須改變!2009年,在縣里的支持下,史莊子村從改變村容村貌入手,沒多久,一排排歐式庭院新民居就成為了全村最靚麗的風(fēng)景。家家戶戶138平方米的大房子,四室兩廳兩衛(wèi)的合理布局,舒適、潔凈。

  好環(huán)境讓村民的日子更有奔頭兒,精氣神十足!白∩线@么好的房子,也不能天天坐屋里等著天上掉票子啊!得琢磨著怎么讓日子越來越好!”村干部、黨員帶頭,挨家挨戶作動員搞農(nóng)家樂,民俗生意越做越好。

  嘗到了甜頭,大伙兒信心更足了,想著方兒的琢磨著招攬游客的好點子。從前農(nóng)閑時打牌聊天混日子,現(xiàn)在分分秒秒都寶貴,結(jié)伴兒到鄰縣學(xué)習(xí)考察,跟著村里請來的專家學(xué)做菜、學(xué)禮儀,誰也不敢閑著。工夫不負(fù)有心人,大伙兒的點子越來越多,思路越來越寬。憑借著不老之鄉(xiāng)的名氣,遍地是麥飯石的資源,史莊子的民俗游漸漸形成了自己的特色。如今,“不老湖畔品不老養(yǎng)生宴”,儼然成為了這里的金字招牌。

  游客多了,生意好了,越來越多的村民紛紛加入進(jìn)來,截至目前,該村的民俗戶已增加到了30戶。許多離村多年在外謀生的村民都打道回府,回鄉(xiāng)做起了民俗生意。

  “從前覺得在村里過日子實在沒啥盼頭兒,沒有人氣兒!自打建新村,搬新房,村里的變化翻天覆地,全家人一下有了精氣神,說啥也得使勁往前奔奔。”民俗戶宋紅梅在縣城經(jīng)營生意多年,如今還是第一批回了村。

  憑借著開闊的眼界和多年經(jīng)商的經(jīng)驗,她經(jīng)營的農(nóng)家院已經(jīng)成了全村的NO.1,回頭客不斷,生意別提有多火了,僅去年“十一”黃金周她就收入了8萬元。

  大自然賦予的天然之美加上舊村改造讓史莊子的名氣越來越大,演藝明星、外國留學(xué)生也紛紛慕名而來。村民們的生活越來越好,精氣神越來越足。2013年,該村人均純收入達(dá)1.3萬元,幾年的工夫翻了一番。

  將村莊的建設(shè)同民俗旅游發(fā)展緊密結(jié)合,已經(jīng)成為了密云農(nóng)村發(fā)展的“主流”。

  古北口鎮(zhèn)司馬臺新村,依托“古北水鎮(zhèn)”大項目,實行了整村搬遷重建。如今,這個由500多套青磚灰瓦的中式別墅組成的,以長城為背景,融自然觀光、民俗接待、休閑度假、文化體驗等為一體的“北京最美民俗村”,已經(jīng)享譽(yù)京城。

  自去年8月新村正式對外營業(yè)以來,客流不斷,“十一”黃金周所有客房全部爆滿。截至目前,旅游綜合收入已突破60萬元。

  村莊環(huán)境的整體提升,再加上政府的積極引導(dǎo)和政策資金扶持,依托豐富的旅游資源,目前,密云全縣民俗戶已突破3000戶,擁有床位2萬張,實現(xiàn)1萬人就業(yè),民俗旅游收入和人均消費持續(xù)位居生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)前列。2013年11月,密云縣榮獲新華網(wǎng)組織評選的最美中國’生態(tài)旅游目的地市(縣)”稱號。

  “致了富也要學(xué)會享福,”富起來的農(nóng)民,在勞作之余也開始享受起豐富多彩的文化生活。唱歌、跳舞、上網(wǎng)、旅游、看書、看電影,在密云,幾乎村村都有文化健身廣場,村村都有數(shù)字影院和益民書屋,有線電視村村通,有線廣播村村響,多個民俗村還實現(xiàn)了WIFI全覆蓋,村民拿著手機(jī)就能上網(wǎng)。在勤勞致富的同時,大伙兒也享受著快樂的生活,濃濃的幸福寫在每一個密云農(nóng)民的臉上。

  村莊變美了,年輕人回來了

  如今的密云廣大鄉(xiāng)村,山動起來了,水轉(zhuǎn)起來了,房屋經(jīng)營起來了,年輕人回來了,過去了無生氣的窮鄉(xiāng)僻壤又煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

  久無人住的山村老房,城里人來翻修成山野客棧,村民收房租、掙工資、等分紅……在密云縣北莊鎮(zhèn)干峪溝村,閑置多年的“不動產(chǎn)”被盤活了,昔日暮色沉沉的小山村如今竟成了城里人的旅游目的地。

  2013年,一個名為“山里寒舍”的鄉(xiāng)村旅游酒店在干峪溝村落成。酒店租用村民閑置的老宅院改造成客房,外觀還是從前的古樸模樣,里面卻是一水兒的現(xiàn)代化設(shè)施。村民坐收房租之余,還到酒店打工,掙起了工資,戶均年增收可達(dá)2萬多元。

  干峪溝村位于海拔600多米的高山上。從北莊鎮(zhèn)政府驅(qū)車,沿著彎彎曲曲的山路還要開20多分鐘才能見到村口的牌坊。

  “山里生活困難閉塞,交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗,這些年,能搬走的都搬走了!闭f起干峪溝村這些年的變遷,村黨支部書記高云宇語氣里透著無奈。上世紀(jì)九十年代,村里還有70多戶、380多口人。這些年因為村里吃水困難,孩子上學(xué)不方便,村民陸陸續(xù)續(xù)往山下搬,有享受國家生態(tài)搬遷政策的,有投親靠友的,有自謀出路的,到這一兩年,還留在村里的基本上都是沒處可去的老年人,平均年齡達(dá)60多歲。全村47處宅院,空置的有近一半,有些老房一空就是30多年,房頂塌了一半,院里長滿了蒿草,沒有一點盼頭。

  直到2013年,密云北莊旅游開發(fā)公司和村里共同成立了合作社,農(nóng)民將自家的閑置房和土地出租給合作社。合作社根據(jù)每家的房源土地數(shù)量按年支付給農(nóng)民租金。根據(jù)測算,全村43戶宅院出租了33處,平均每個宅院年租金6000元,5年一遞增;出租了120畝耕地,每畝租金1000元,5年一遞增。作為旅游項目的副產(chǎn)品,果樹等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場經(jīng)營權(quán)也承包給合作社,農(nóng)民也相應(yīng)從中獲益。獲得收益后,合作社還將拿出經(jīng)營收益為入社村民分紅。

  短短幾個月的時間,干峪溝從一個窮山僻壤的小山村,變成了名為“山里寒舍”的鄉(xiāng)村酒店。不過,這家酒店非常特別,接待客人住宿的房間,就是村民原先的老宅,從外頭看,幾乎沒變。所有客房都在原有老房的基礎(chǔ)上裝修改造而成,原先的木門、木窗、椽子,還有院里的石頭墻,能保留的都保留了。房子實在破敗的就整修一下,但不改變原樣,保持著北方民居的古樸風(fēng)格?蛇@房子里頭,變化就大了。木門、木窗內(nèi)加襯了雙層的塑鋼玻璃門窗,青石板鋪地,還安裝了地采暖設(shè)施。屋里有衛(wèi)生間、淋浴,和星級賓館里的配備別無二致。另外,宅子里的家具擺設(shè)也頗費了一番心思,衣柜、條案、桌子,很多都是從村民手里淘來的老物件,透著農(nóng)家味兒。

  在酒店自身改造的同時,密云縣、北莊鎮(zhèn)政府對干峪溝村也進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的提升,拓寬道路、清理河道,同時增加了路燈,建設(shè)了公共停車場,還給每個院子配備了藤桌椅、太陽傘等設(shè)施,旅游村模樣初具。

  “山里寒舍”自正式開放起,幾乎每個周末都爆滿。“山里寒舍”火了,搬下山的農(nóng)民也沒閑著。村民以租賃房屋入股,成為了干峪溝村旅游專業(yè)合作社社員。合作社受北莊旅游開發(fā)公司委托,把租出去的100多畝地和1萬多棵果樹重新又管了起來。10多位村民,每天坐村集體安排的班車到酒店上班拿工資。租金、工資、分紅三項加起來,戶均增收可以達(dá)到2萬元。

  家鄉(xiāng)的環(huán)境變了樣,誰也不愿意放過家門口就業(yè)的機(jī)會,一直在外頭打工的年輕人也紛紛回到了村里。

  26歲的高建秋就是其中之一,這個農(nóng)家姑娘現(xiàn)在是“山里寒舍”的樂活顧問,負(fù)責(zé)接待來訪游客,F(xiàn)在,在酒店工作的40多人中,北莊鎮(zhèn)本地人占了三分之二,年輕人有10多個。

  近年來,密云按照綠色國際休閑之都發(fā)展定位的要求,村莊建設(shè)一直沒有停歇,縣委書記汪先永說:“新農(nóng)村建設(shè),核心是解決好農(nóng)民利益問題,關(guān)鍵要從實際出發(fā),沒有最好,只有更好!”目前,密云積極推動農(nóng)村“新三起來”工程,成效初顯。規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),累計流轉(zhuǎn)土地8.5萬畝,占確權(quán)總面積的30%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革已完成總?cè)蝿?wù)的97%,改革進(jìn)程居北京市前列。

  服務(wù)農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,在黨的群眾路線教育實踐活動中,生活在密云廣大農(nóng)村的農(nóng)民們正在實現(xiàn)中國夢的偉大征程上,迎來一個欣欣向榮、充滿希望的明天!

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