為群眾辦好事 讓群眾好辦事

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　　“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，是官僚主義的典型表現(xiàn)，老百姓最反感。專項(xiàng)整治中，各地區(qū)各部門各單位向“三難”“亮劍”，用行動(dòng)“交卷”，由問題切入，從具體做起，以實(shí)際成效取信于民。

　　簡政放權(quán)，把該放的都放掉

　　行政審批改革是解決“三難”問題的“牛鼻子”。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各地區(qū)各部門各單位從調(diào)整權(quán)力運(yùn)行機(jī)制入手、由重置利益格局切入，行政審批改革取得積極突破，審批事項(xiàng)大幅減少。

　　從中央機(jī)關(guān)看，中編辦全面摸底核實(shí)國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)，先后分3批取消和下放行政審批事項(xiàng)221項(xiàng)。其中包括，發(fā)改委廢止煤炭許可證管理辦法等7個(gè)規(guī)章、108個(gè)文件，分兩批取消和下放行政審批事項(xiàng)46項(xiàng)；財(cái)政部取消或免征33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，取消和下放4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；商務(wù)部取消機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格等10項(xiàng)審批事項(xiàng)。

　　從各省區(qū)市看，河北分兩批取消和下放行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類事項(xiàng)”共175項(xiàng)。甘肅取消、下放、合并行政審批事項(xiàng)100多項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目70多項(xiàng)。北京對行政審批事項(xiàng)做了兩次“手術(shù)”，取消163項(xiàng)，下放196項(xiàng)。上海取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目153項(xiàng)。安徽全面梳理320項(xiàng)省級行政審批項(xiàng)目，取消1461項(xiàng)政府行政職權(quán)。

　　審批“瘦身”，群眾舒心，效率提升。天津市一家企業(yè)負(fù)責(zé)人高楠表示，“原本一年半載辦不下來的審批，現(xiàn)在僅僅用了半個(gè)月，項(xiàng)目就順利開工了，真是解了燃眉之急。”

　　高效辦事，用真誠贏得真情

　　教育實(shí)踐活動(dòng)中，各地區(qū)各部門各單位，尤其是窗口服務(wù)單位，用真誠贏得真情，用真心傳遞溫暖。

　　在中央機(jī)關(guān)，海關(guān)總署減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，使企業(yè)可以足不出戶24小時(shí)全天候“自由”報(bào)關(guān)，進(jìn)、出口貨物通關(guān)時(shí)間平均縮短82％以上；發(fā)改委努力破除“衙門作風(fēng)”，建立地方和部門負(fù)責(zé)同志來委商談工作情況反饋機(jī)制；公安部開展“辦戶口難、辦證難”專項(xiàng)治理行動(dòng)；稅務(wù)總局重點(diǎn)整治“吃拿卡要”行為……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，讓人們切身感受到作風(fēng)變優(yōu)、辦事提速、心情舒暢。

　　記者了解到，各省區(qū)市辦事效率提升效果相當(dāng)明顯。浙江省級政府投資項(xiàng)目行政審批時(shí)間由200多天縮短到60天；湖北省直單位99％的審批項(xiàng)目實(shí)行零收費(fèi)，各單位審批環(huán)節(jié)壓縮1/3以上，審批時(shí)限提速40％以上；廣東重點(diǎn)整治群眾辦事“折返跑”現(xiàn)象，把省管28類投資項(xiàng)目由審批改為核準(zhǔn)，流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”。

　　明察暗訪，正風(fēng)肅紀(jì)敢追責(zé)

　　是否存在“吃拿卡要”、有沒有態(tài)度生硬、程序是不是繁瑣、效率是不是低下……教育實(shí)踐活動(dòng)中，針對“三難”問題，各地區(qū)各部門各單位廣泛運(yùn)用明察暗訪方式，通過正風(fēng)肅紀(jì)改“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)。

　　重慶通過暗訪辦事窗口，801人因“吃拿卡要”、不敢擔(dān)當(dāng)、不作為被查處；通過對話基層群眾，40余名存在態(tài)度生硬、不負(fù)責(zé)任、收受紅包等行為的醫(yī)護(hù)人員被吊銷醫(yī)師資格；18個(gè)督導(dǎo)組通過蹲點(diǎn)暗訪、調(diào)閱監(jiān)控等方式，查辦上班時(shí)間賭博等違紀(jì)違規(guī)問題93個(gè)，通報(bào)典型案例6個(gè)。

　　“處理一批”，可以“震懾一片”。貴州查處上班時(shí)間打麻將401人，查處上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)購炒股402人。福建通過明察暗訪發(fā)現(xiàn)76個(gè)單位、83起違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定情況。內(nèi)蒙古開展明察暗訪7921批次，通報(bào)1913件。在甘肅，470人因慵懶散漫、推諉扯皮被追究責(zé)任。黑龍江針對“庸懶散”及不作為、亂作為問題，開展隨機(jī)查訪，目前已查處“四風(fēng)”方面問題案件884個(gè)，處理1027人。

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