公務(wù)員考試申論備考之重點(diǎn)題型一：觀點(diǎn)分析精講

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　　重點(diǎn)題型一:觀點(diǎn)評析

　　一、觀點(diǎn)評析類題型分析

　　多年來，申論考試基本上采取這樣的方式：提供比較直觀的敘述性材料，要求考生概括問題、提出對 策、論述問題。而考查概括問題、提出對策和論述問題能力的各種題目多數(shù)也都要求考生秉持嚴(yán)肅的寫作 風(fēng)格，中規(guī)中矩。“作答要求”也基本上按照三道題來設(shè)計，分值為20 + 30 + 50。這樣的組織方式雖然對考 生處理問題思路的培養(yǎng)有一定的幫助，但是卻比較僵化，尤其是隨著申論考試的進(jìn)一步發(fā)展，這種傳統(tǒng)的 形式已經(jīng)不能夠很好地區(qū)分考生能力的高低。因此，近年來的觀點(diǎn)評析類題目從形式和風(fēng)格上都對傳統(tǒng) 的命題形式有所突破。而事實上，近年來的考試實踐也證明了這種突破是成功的。

　　評析觀點(diǎn)就是要考查考生對某一觀點(diǎn)的看法或?qū)δ承┯^點(diǎn)的辨析。政府部門的工作人員要作出正確 的決策，一個很重要的前提就是廣泛吸取各方面的意見，這是民主的一種表現(xiàn)。黨的十七大報告明確指 出人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”民主風(fēng)氣的推 廣有利于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深人了解民情，充分發(fā)揚(yáng)民意，廣泛集中民思，切實珍惜民力，有利于決策 者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，避免決策的片面性;有利于促進(jìn)公 民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。同時，參加民主決策的實踐，也有利于提高公 民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉公民參與決策的能力，增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。

　　鑒于以上原因，近幾年的申論考試中出現(xiàn)觀點(diǎn)評析類題目顯然是大勢所趨。

　　從歷年中央、國家公務(wù)員錄用申論考試來看，觀點(diǎn)評析題型可以算做是一種新題型，這種題型在2006 年之前的中央、國家申論考試中從未出現(xiàn)過。2006年國家申論考試的“作答要求2”可以看做是觀點(diǎn)評析 題型的一個雛形，2006年的給定資料在末尾的部分給出了六位網(wǎng)友的觀點(diǎn)。試卷的“作答要求2”如下：

　　在線交流結(jié)束后，網(wǎng)友發(fā)表的帖子，有的與D部長觀點(diǎn)不一致。請在答題卡相應(yīng)的位置上對與D部長 觀點(diǎn)不一致的帖子具體說明為什么不一致，說明的字?jǐn)?shù)應(yīng)在400字的篇幅內(nèi)。對觀點(diǎn)一致的帖子請勿作 答，否則扣分。

　　這里要求考生指出與D部長觀點(diǎn)不一致的網(wǎng)友帖子并說明為什么，實際上就是要求考生對網(wǎng)友觀點(diǎn) 作出評析。

　　此后的2007年申論考試沒有出現(xiàn)觀點(diǎn)評析類題目。2008年開始到2009年，觀點(diǎn)評析類題目開始大量涌 現(xiàn)。2008年的國家申論考試，觀點(diǎn)評析類題目出現(xiàn)了三道，其中報考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位 的考生需要作答兩道，而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考生需要作答一道，分值均為25分。

　　2009年的國家申論考試，觀點(diǎn)評析類題目共有三道，分值也有所增加。報考行政執(zhí)法類、市(地)以下 綜合管理類職位的考生需要作答兩道題，分值為40分。而報考省級以上(含副省級)綜合管理類職位的考 生需要作答一道題，分值為20分。而提出對策類的題目比重相對減少，顯示出了觀點(diǎn)評析類題目逐漸受 到重視的趨勢。

　　根據(jù)對歷年中央、國家公務(wù)員錄用申論考試中的觀點(diǎn)評析類題目及重點(diǎn)省份公務(wù)員考試申論中此類 題目的研究，可將觀點(diǎn)評析類題型分為以下幾種：一是對材料中某一觀點(diǎn)進(jìn)行評論，二是對材料中若干觀 點(diǎn)的比較辨析，三是對題干中與材料中的觀點(diǎn)進(jìn)行相符性辨析。

　　二、解題要求

　　1.全面看問題,重點(diǎn)要突出

　　哲學(xué)中關(guān)于矛盾主次方面的理論可以看做考生作答觀點(diǎn)評析類題目時的一個重要的理論依據(jù)。

　　任何事物都有其兩面性，申論考試中所提供的觀點(diǎn)多數(shù)也是如此。申論考試中要求考生進(jìn)行評析的 觀點(diǎn)多數(shù)都是具有代表性的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)反映了相當(dāng)一部分人的思維習(xí)慣，代表了相關(guān)群體的利益需求 和價值取向。其中，完全錯誤或者完全正確的比較少，多數(shù)都是正誤參半，或者某一方面是主流，其他部分 值得商榷。這樣的題目更能夠考查考生全面看問題的能力，考生作答時要防止出現(xiàn)偏頗或者絕對化。因 此，考生作答觀點(diǎn)評析類題目的時候，一定要注意這一特點(diǎn)，要學(xué)會全面地看問題，既要看到觀點(diǎn)中合理的 成分，又要看到觀點(diǎn)中錯誤的、不恰當(dāng)?shù)某煞帧?/p>

　　同時考生還必須認(rèn)識到：申論考試中要求考生進(jìn)行評析的觀點(diǎn)雖然多數(shù)都具有兩面性，需要考生全面 把握，但這并不是說考生在作答的時候?qū)�兩方面要平均用力�?/p>

　　綜上所述，就是要求考生在寫作的時候做到“全面看問題，重點(diǎn)要突出”。

　　我們通過以下兩個例子具體進(jìn)行體會。

      ⑴例一

　　【題目】2009年國家申論考試第3(1)題給定資料5”對內(nèi)地省區(qū)“歡迎沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的口號也提出 質(zhì)疑。請對此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊娊�。要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過300字。

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