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2013國(guó)家公務(wù)員考試申論閱卷規(guī)則:文章的定檔

2012-11-20 15:59:25 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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  2013年國(guó)家公務(wù)員考試將于本周日(2012年11月25日)進(jìn)行,華圖教育(微博)公務(wù)員考試研究中心提醒各位考生調(diào)整心態(tài)積極應(yīng)考。公務(wù)員考試中申論文章閱卷是有標(biāo)準(zhǔn)的,有規(guī)律可循的。文章閱卷標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)是題干、材料、大綱。其中最重要是題干。簡(jiǎn)單的說(shuō),問(wèn)題怎么問(wèn),閱卷就是怎么閱的。申論文章寫(xiě)作問(wèn)題是不同的,閱卷標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)問(wèn)題的不同,設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)。但是考慮到閱卷的操作性、延續(xù)性以及閱卷人本身的能力和水平,閱卷標(biāo)準(zhǔn)需要一些相對(duì)固定的模式。華圖公務(wù)員考試研究中心認(rèn)為把握閱卷標(biāo)準(zhǔn),要先把握整體,抓重點(diǎn)。

  一、立其大者——文章的定檔

  批閱申論文章的第一步是定檔次。其首要依據(jù)就是看文章類(lèi)型是否契合題目要求和材料特點(diǎn)。本章第一節(jié)曾講解了不同類(lèi)型的文章。與此相對(duì)應(yīng),就有不同的閱卷標(biāo)準(zhǔn)。有的申論應(yīng)該寫(xiě)成評(píng)論文,但有的考生卻寫(xiě)了對(duì)策,這樣的文章當(dāng)然會(huì)被直接判為三等以下。反之亦然。

  以部分真題為例:

類(lèi)別 題干 備注
1、以對(duì)策為主 2011年廣東:請(qǐng)針對(duì)材料所反映的問(wèn)題(僅限所給的材料),以“加強(qiáng)我國(guó)職業(yè)病防治工作”為題,寫(xiě)一篇800字左右的策論文章。
要求:結(jié)構(gòu)完整、條理清晰、行文流暢,措施全面、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。
2007年國(guó)考:請(qǐng)以“命脈”為題,寫(xiě)一篇關(guān)于土地問(wèn)題的文章。(30分)
要求:參考給定資料,自選角度,提出問(wèn)題,解決問(wèn)題。
這種文章前幾年非常普遍,但是除了廣東省外,其它的考試很少再這樣命題了。
2、以分析論證為主 2011年上海B卷:閱讀“給定資料”,以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,志愿服務(wù)的價(jià)值取向推理,寫(xiě)一篇議論文。(40分)
要求:(1)參考給定資料,自選角度,題目自擬。
(2)觀點(diǎn)明確,聯(lián)合實(shí)際,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢。
(3)字?jǐn)?shù)800~1000。
2011年國(guó)考省部級(jí)卷:請(qǐng)參考“給定資料”,以弘揚(yáng)黃河精神為主題,自選角度,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求:(1)中心論點(diǎn)明確,有思想高度;
(2)內(nèi)容充實(shí),有說(shuō)服力;
這類(lèi)文章非常開(kāi)放。正文部分也可以不拘一格,可以以分析問(wèn)題為主,可以以說(shuō)理為主,可以適當(dāng)例……。就目前申論命題來(lái)說(shuō),這類(lèi)文章是最多的。

  通過(guò)上述題干,可以看到申論文章并不是要千篇一律寫(xiě)對(duì)策。哪些文章要多寫(xiě)對(duì)策,哪些文章要多分析問(wèn)題,哪些文章要說(shuō)理,哪些文章要適當(dāng)舉例,一定要根據(jù)題目的要求。就目前的申論命題來(lái)說(shuō),絕大部分申論文章正文部分都要求考生進(jìn)行分析論證。

  1、策論文——以對(duì)策為重

  這類(lèi)文章比較注重客觀性,差不多是按點(diǎn)給分。在寫(xiě)這類(lèi)文章的時(shí)候,內(nèi)容寫(xiě)得全面比較重要,文章的形式處于次要地位。這類(lèi)文章是比較傳統(tǒng)的文章,最典型代表是2004年國(guó)考的寫(xiě)作題目。

  例一:2004年國(guó)考

  假設(shè)給定資料中有關(guān)我國(guó)城市交通擁堵的問(wèn)題在你市都存在,你作為市交通主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人,請(qǐng)根據(jù)給定資料,寫(xiě)一份“關(guān)于我市交通擁堵情況報(bào)告”。

  要求:

  1、簡(jiǎn)要介紹情況,恰當(dāng)分析原因,提出全面、明確、可行的對(duì)策。

  2、條理清楚,語(yǔ)言暢通。

  在這個(gè)題干中,對(duì)結(jié)構(gòu)有明確規(guī)定:介紹情況——分析原因——提出對(duì)策。其中最重要的部分是提出對(duì)策。但是這樣的文章在國(guó)考、國(guó)家命題聯(lián)考中都已經(jīng)非常少了。只有在廣東省、選調(diào)生、事業(yè)單位、政法干警等一些比較不規(guī)范的命題中才會(huì)出現(xiàn)。

  例二:2010年廣東省

  (三)針對(duì)材料中所反映的問(wèn)題(僅限所給材料),以“進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工作”為題,寫(xiě)一篇800字左右的策論文章。(本題50分)

  要求:措施全面,結(jié)構(gòu)完整,條理清晰,行文流暢,針對(duì)性強(qiáng),具有可操作性。

  分析:除了對(duì)文章的結(jié)構(gòu)沒(méi)有固定的要求外,其它要求和國(guó)考2004年幾乎是一樣的,重點(diǎn)就在提出措施。仔細(xì)閱讀題目的閱卷規(guī)則,寫(xiě)對(duì)策也應(yīng)該是文章的核心。

  閱卷標(biāo)準(zhǔn)

  【結(jié)構(gòu)分值】

  結(jié)構(gòu)完整,對(duì)問(wèn)題把握到位,文章有層次(10分)

  【對(duì)策內(nèi)容點(diǎn)分值】(40分)

  推進(jìn)戶籍制度改革,促進(jìn)新型城鄉(xiāng)關(guān)系的建立。(4分)加快取消對(duì)農(nóng)民工的不合理限制(2分),引導(dǎo)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)、地區(qū)間有序流動(dòng)。(2分)

  第二、監(jiān)督企業(yè)提高農(nóng)民工工作待遇,保障農(nóng)民工合法權(quán)益(4分)。一是監(jiān)督企業(yè)改善農(nóng)民工工作環(huán)境,制定合理上班時(shí)間,確保農(nóng)民工資按時(shí)發(fā)放(2分);二是提高農(nóng)民工工資待遇(2分)。

  第三、完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系(4分)。一是創(chuàng)造條件解決農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題(1分);二是推進(jìn)農(nóng)工醫(yī)療(1分)、工傷(1分)、失業(yè)(1分)、養(yǎng)老等保障制度;三是積極改善農(nóng)民工居住條件(1分)。

  第四、完善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,取消農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的政策,保障農(nóng)民工平等就業(yè)。(4分)

  第五、提高農(nóng)民工就業(yè)能力(4分)。一是加大企業(yè)對(duì)農(nóng)民工技能的培訓(xùn),多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)(1分);二是創(chuàng)建以職業(yè)能力為導(dǎo)向的技能人才評(píng)價(jià)體系(1分)。

  第六、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系(2分)。一是整合資源,加強(qiáng)培訓(xùn)(1分);二是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平、政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平(1分);三是建立全國(guó)信息查詢服務(wù)系統(tǒng),發(fā)行全國(guó)通用的社會(huì)保障卡(1分)。

  這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是典型的注重文章內(nèi)容的。但是如果按照這樣標(biāo)準(zhǔn)來(lái)閱卷,一個(gè)一個(gè)的去數(shù)分?jǐn)?shù),閱卷人數(shù)到天亮都了。一篇文章閱卷的時(shí)間通常情況都不超過(guò)1分鐘,有的甚至只有二三十秒。[1]所以它還需要一個(gè)操作性更加強(qiáng)的閱卷規(guī)則。

  【閱卷給分說(shuō)明】

  第一步:定檔

  結(jié)構(gòu)完整,初步定為30分,在結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上再在對(duì)策內(nèi)容點(diǎn)是進(jìn)行加減分。

  第二步:采點(diǎn)給分

  1、前面的提出問(wèn)題不跑題即可,不追究里面細(xì)致內(nèi)容,有4到10分。

  2、中間的對(duì)策一個(gè)大點(diǎn)約6分。其中主旨句3分,具體展開(kāi)3分。

  3、六個(gè)方面條的對(duì)策中如果寫(xiě)到了5條且展開(kāi)充分即可拿到30分,對(duì)策部分一般不超過(guò)32分。

  4、總分一般不超過(guò)40分,超過(guò)要報(bào)專(zhuān)家組審核。

  通過(guò)這個(gè)規(guī)則大家應(yīng)該很清楚,這篇文章的對(duì)策部分其實(shí)只要寫(xiě)出一個(gè)大概,尤其要寫(xiě)到一些主旨句。能夠?qū)懗鰷?zhǔn)確、有高度的對(duì)策是得分的關(guān)鍵。

  2、評(píng)論文——要以分析論證為首

  申論文章直接要求寫(xiě)對(duì)策的從2007年以后就越來(lái)越少了。目前,無(wú)論是國(guó)考、聯(lián)考,還是各省市的申論考試,大多數(shù)文章寫(xiě)作要求中越來(lái)越多的要求考生寫(xiě)議論文,實(shí)際是綜合性的評(píng)論文。要求有論點(diǎn),并依據(jù)理論或事實(shí)進(jìn)行論證、論述,要求說(shuō)服有力等等。這些要求都是提醒考生,文章一定要有論證。論證是什么,如何論證,我們從小學(xué)就在學(xué)。在申論寫(xiě)作中可以理解為不是簡(jiǎn)單提出對(duì)策,而是需要對(duì)對(duì)策進(jìn)行理解和說(shuō)明。[2]

  示例:國(guó)考2012省部級(jí)卷

  四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事,請(qǐng)你以這個(gè)故事為話題,自擬題目,寫(xiě)一篇文章(40分)

  要求:(1)結(jié)合“給定資料”,并注意聯(lián)系當(dāng)前社會(huì)實(shí)際和自身體會(huì);(2)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),層次清楚,語(yǔ)言流暢;(3)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

  分析:這個(gè)題目的核心要求是“觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí)”。通過(guò)題目可以看出分析論證是這篇文章寫(xiě)作最重要的因素。[3]

  【閱卷規(guī)則】

  一、評(píng)分內(nèi)容:

  能夠從故事出發(fā),提出觀點(diǎn)。觀點(diǎn)可以從正反兩個(gè)方面提出,即從正面角度談道德的重要性,也可以談目前道德的缺失?梢园凑“道德建設(shè)的重要性-理由-加強(qiáng)道德建設(shè)的措施”這個(gè)內(nèi)在邏輯行文,也可以按照“道德問(wèn)題突出-原因-如何進(jìn)行道德建設(shè)”這個(gè)內(nèi)在邏輯行文。論據(jù)能夠聯(lián)系材料與現(xiàn)實(shí),有一定的理論高度。

  總的來(lái)說(shuō)是四個(gè)方面的要求:觀點(diǎn)明確(圍繞道德),內(nèi)容充實(shí)(聯(lián)系材料和實(shí)際),層次清楚(結(jié)構(gòu)完整),語(yǔ)言流暢。

  二、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):

  一類(lèi)文(31分-40分):緊扣故事主題,觀點(diǎn)鮮明,分析深入,內(nèi)容飽滿充實(shí),論證充分,引例恰到好處,密切聯(lián)系材料與社會(huì)實(shí)際,感情真摯,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語(yǔ)言優(yōu)美。

  二類(lèi)文(21分-30分):圍繞故事展開(kāi),觀點(diǎn)明確,對(duì)故事內(nèi)容有所分析,論述合理,能適當(dāng)聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢。

  三類(lèi)文(11分-20分):沒(méi)有從故事出發(fā),而是直接提出觀點(diǎn),觀點(diǎn)較為明確,所有分析缺乏論證,抄襲材料過(guò)多,結(jié)構(gòu)基本完整,語(yǔ)言通順。

  四類(lèi)文(0分-10分):偏離故事主題,觀點(diǎn)不明確,分析論證嚴(yán)重不足,結(jié)構(gòu)不完整,語(yǔ)病較多。字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足的(不足300字),直接給0-5分。

  無(wú)標(biāo)題,在原得分基礎(chǔ)上直接扣兩分。字?jǐn)?shù)不足800字,每少50字扣2分。錯(cuò)別字每出現(xiàn)三處扣2分。

  為了閱卷方便,特制下表:

  主題觀點(diǎn) 內(nèi)容 層次 表達(dá)
一類(lèi)
31-40
上(35-40) 有(充分、結(jié)合實(shí)際與材料) 清晰合理 優(yōu)美、規(guī)范、流暢、文筆好
下(31-34) 有(充分) 清晰合理 好(有瑕疵)
二類(lèi)
21-30
上(25-30) 有(充分) 一般 流暢
下(21-25) 有(較晦澀) 有(較弱) 一般 流暢
三類(lèi)
11-20
上(15-20) 有(論證偏或作為分論點(diǎn)) 無(wú)(或偏離) 不夠清晰 通順
下(11-14) 無(wú)(1、似有似無(wú)2、空談道德) 無(wú) 不夠清晰 通順
四類(lèi)
0-10
上(6-10) 無(wú)或偏題 無(wú) 混亂 語(yǔ)病較多
下(0-5) 沒(méi)有觀點(diǎn) 無(wú) 混亂 字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足

  先拋開(kāi)內(nèi)容一項(xiàng)不談,在這個(gè)規(guī)則中,最要的就是論證。是否有論證,論證是否翔實(shí)是評(píng)價(jià)這篇文章等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。有論證就是20分以上,沒(méi)有論證就20分以下。通過(guò)這個(gè)規(guī)則我們還需要注意,閱卷的要求是很多的,論證是重要的,但是僅僅抓住論證還不行,必須綜合的把握好閱卷規(guī)則。

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