來源: 湖南分院2021-10-25 15:30
申論熱點(diǎn)材料閱讀
一、 熱點(diǎn)概況
最近一段時(shí)間,我國東北地區(qū)和廣東等地出現(xiàn)了電力供應(yīng)短缺情況,一些地區(qū)采取了拉閘限電等措施,但在具體實(shí)施的過程中,一些地方政府采取“一刀切”,擾亂了居民正常生活用電和企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng),造成了不良影響。
二、 各方觀點(diǎn)
個(gè)別地方全力優(yōu)化能耗指標(biāo)、不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”做法,究竟為了啥?說白了,跟開學(xué)前狂補(bǔ)作業(yè)一個(gè)道理。平時(shí)不作為,臨近 考核搞 層層加碼、玩命突擊;平時(shí)高喊“綠色發(fā)展”口號(hào),實(shí)際工作中卻一再追逐短期效益,這暴露出一些地方對新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)偏差,對綠色低碳轉(zhuǎn)型的謀劃不積極。
部分地方政府為遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,組織開展高耗能企業(yè)用 能預(yù)算 管理、有序用電和錯(cuò)峰生產(chǎn)等措施,這是對原有忽視節(jié)能減 排工作 的糾偏措施,但必須注意方式方法,避免“一刀切”“簡單化”等做法。特別是 在采取有序用電的同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理,確保民生用電不受影響。
深度解析
【 原因 分析 】
1. 上游原材料漲價(jià)。我國能源的主要來源是化石原料,其中占比最高的是煤炭。近段時(shí)間以來,受國內(nèi)外因素傳導(dǎo),煤炭價(jià)格上漲。而終端供電價(jià)格沒有隨之上漲,這就抬升發(fā)電企業(yè)的發(fā)電成本。主要依靠煤炭發(fā)電的企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損,導(dǎo)致發(fā)電意愿不強(qiáng)。
2. 疫情穩(wěn)定后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來國內(nèi)市場旺盛的需求,而國外地區(qū)受疫情影響,出現(xiàn)產(chǎn)能下降,海外市場對中國制造的需求增長,帶動(dòng)相應(yīng)訂單激增,工廠產(chǎn)能逐步恢復(fù),最終導(dǎo)致用電量的增長。
【 有效 措施 】
1. 保障電力供應(yīng),確保居民用電。政府推動(dòng)發(fā)電企業(yè)與煤炭企業(yè)簽訂協(xié)議,壓實(shí)責(zé)任,保障煤炭供應(yīng),確保廣大居民正常過冬,滿足民生用電,守住民生底線。提高發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性,有步驟、有計(jì)劃地在符合條件的地區(qū)推行電力價(jià)格市場化改革試點(diǎn)工作,解決價(jià)格倒掛現(xiàn)象,同時(shí)對生活困難群眾等特殊群體給予用電補(bǔ)貼。加快推動(dòng)新能源、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)氫能、生物質(zhì)能發(fā)展,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),豐富能源供應(yīng),確保電力供應(yīng)來源多樣化,實(shí)現(xiàn)能源供給綠色轉(zhuǎn)型。全國一盤棋,統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌安排各電網(wǎng)集團(tuán)間調(diào)配電力資源、跨區(qū)域輸送電力,滿足 部分電力供應(yīng)缺口,以解燃眉之急。
2. 節(jié)約用電。政府、事業(yè)單位、國企帶頭節(jié)約用電,為社會(huì)做出表率。如 3 層以下的樓層可以不使用電梯,空調(diào)溫度不要調(diào)的過高過低,大功率設(shè)備不使用時(shí)要斷電。社會(huì)照明方面,要減少不必要的城市景觀照明,縮短照明時(shí)間,減少場景渲染,大型商場和購物中心要弱化照明效果。全力保障企業(yè)生產(chǎn)用電,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰用電,在保障正常生產(chǎn)的同時(shí)避開用電高峰期,對于高污染高耗能企業(yè),應(yīng)予以限電。倡導(dǎo)居民節(jié)約用電,通過媒體宣傳節(jié)電小竅門,如使用低能耗家用電器等。