申論熱點(diǎn)：給直播帶貨納稅“上發(fā)條”

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近期，稅務(wù)部門(mén)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查中發(fā)現(xiàn)，有兩名主要從事電商和直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌通過(guò)隱匿個(gè)人收入、改變收入性質(zhì)等方式偷逃稅款，涉稅金額較大。目前，案件正在檢查之中，對(duì)于查實(shí)的偷逃稅行為，稅務(wù)部門(mén)將依法嚴(yán)肅處理并予以曝光。

如果不是這兩起案件曝光，似乎很難有人會(huì)把直播帶貨和偷稅漏稅結(jié)合起來(lái)。事實(shí)上，截至2020年12月，電商直播用戶(hù)規(guī)模已經(jīng)高達(dá)3.88億，在電商直播中購(gòu)買(mǎi)過(guò)商品的用戶(hù)已經(jīng)占到整體電商直播用戶(hù)的66.2%。 龐大的電商直播用戶(hù)背后是令人咋舌的網(wǎng)站成交金額，即行內(nèi)通稱(chēng)的GMV。有數(shù)據(jù)顯示，2020年，淘寶直播、抖音、快手等三大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)top30主播總GMV為1175.3億元 。

依法納稅，是每個(gè)企業(yè)和公民應(yīng)盡的義務(wù)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，也應(yīng)當(dāng)履行納稅義務(wù)。這一點(diǎn)，早在2019年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》就已明確。這里的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，不僅包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，入住平臺(tái)的實(shí)體店賣(mài)家，專(zhuān)門(mén)從事微商、代購(gòu)，甚至通過(guò)小視頻等社交媒體銷(xiāo)售商品的網(wǎng)絡(luò)主播也包括在內(nèi)。2021年3月15日公布的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》則進(jìn)一步明確，個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)年交易額累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的 ，應(yīng)當(dāng)依法登記并申報(bào)納稅。由此可見(jiàn)，從平臺(tái)，到商家，再到特定的主播，都有明確的納稅義務(wù)。

不過(guò)，作為一種新的銷(xiāo)售模式，直播帶貨產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，涉及多方利益，傳統(tǒng)的稅收監(jiān)管手段很難有效介入。常規(guī)的直播帶貨模式是品牌方與主播合作，選定一家或多家直播平臺(tái)宣傳售賣(mài)，直播平臺(tái)提供購(gòu)物鏈接，買(mǎi)家可以通過(guò)直播平臺(tái)的購(gòu)物車(chē)或者由直播平臺(tái)跳轉(zhuǎn)至第三方平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，直播平臺(tái)統(tǒng)計(jì)銷(xiāo)售數(shù)量和金額，按照約定的比例與主播、品牌方進(jìn)行分成。不同于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，直播帶貨過(guò)程中的主播身份靈活，收入多元，代言費(fèi)、打賞和產(chǎn)品提成等都可以算作收入。其中，主播的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)由平臺(tái)方和品牌方實(shí)際掌握，其中一部分業(yè)務(wù)還會(huì)跳轉(zhuǎn)到其他銷(xiāo)售平臺(tái)進(jìn)行計(jì)算，這些數(shù)據(jù)靈活多變、易修改、難查實(shí)。

另外，如果平臺(tái)方和主播是按協(xié)議約定固定分成比例，平臺(tái)方往往不會(huì)關(guān)注銷(xiāo)售的具體數(shù)額，這部分?jǐn)?shù)據(jù)就更難以查實(shí)。對(duì)于個(gè)人主播來(lái)說(shuō)，除非有憑發(fā)票領(lǐng)取報(bào)酬的實(shí)際需要，一般不會(huì)主動(dòng)去代開(kāi)發(fā)票繳納稅款，而業(yè)內(nèi)基本沒(méi)有讓主播憑票領(lǐng)收的慣例，稅務(wù)機(jī)關(guān)想介入到征稅過(guò)程中，往往是無(wú)從下手。如此一來(lái)，出現(xiàn)兩名主播偷逃稅款的風(fēng)波，就不難理解了。

稅收，對(duì)于財(cái)政收入的重要性不言而明。將直播帶貨納入稅收征管體系，也是國(guó)家法律政策調(diào)整的明確要求。對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)額龐大的個(gè)人主播進(jìn)行監(jiān)管，無(wú)疑是一項(xiàng)浩大且繁瑣的工程，最直接有效的辦法還是明確直播平臺(tái)、第三方支付平臺(tái)的主體責(zé)任，比如賦予它們扣繳義務(wù)人的身份，明確它們稅收協(xié)助的法律義務(wù)，健全它們的涉稅信息管理系統(tǒng)，這樣，就抓住了直播帶貨的最“內(nèi)核”，用大數(shù)據(jù)對(duì)涉稅信息的覆蓋來(lái)減少稅收監(jiān)管執(zhí)法的中間環(huán)節(jié)，壓實(shí)主播管理方的法律責(zé)任，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅收的共治共建。

文章來(lái)源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0929/c427456-32242712.html

文章原標(biāo)題：人民財(cái)評(píng)：共治共建，給直播帶貨納稅“上發(fā)條”