2022國(guó)考申論熱點(diǎn)之?dāng)?shù)據(jù)安全法實(shí)施，架起數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高壓線

申論熱點(diǎn)材料閱讀

一、熱點(diǎn)概況

2021年6月10日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)數(shù)據(jù)安全法，將于2021年9月1日起施行。

數(shù)據(jù)安全法是數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是國(guó)家安全領(lǐng)域的一部重要法律，作為確保國(guó)家數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)法，數(shù)據(jù)安全法與網(wǎng)絡(luò)安全法共同構(gòu)成國(guó)家數(shù)據(jù)安全治理體系，更全面地保障國(guó)家安全在各行業(yè)、各領(lǐng)域有法可依。

二、各方觀點(diǎn)

@新華網(wǎng)：數(shù)據(jù)安全法堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，在規(guī)范數(shù)據(jù)活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施、推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放利用等作出相應(yīng)規(guī)定，通過(guò)促進(jìn)數(shù)據(jù)依法合理有效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

@人民網(wǎng)：“數(shù)據(jù)安全法”要細(xì)化數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)規(guī)則，保護(hù)公民合法權(quán)益;明確數(shù)據(jù)的權(quán)利歸屬，促進(jìn)數(shù)據(jù)的確權(quán)、流通、交易和保護(hù);要建立數(shù)據(jù)合理使用制度，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與數(shù)據(jù)使用者之間的利益平衡;要建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享規(guī)則，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的合理利用;要完整確立中國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度，應(yīng)對(duì)國(guó)際數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)。

三、深度解析

數(shù)據(jù)安全法的意義：

1.保護(hù)用戶合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家數(shù)據(jù)安全。數(shù)據(jù)安全法將用戶的合法權(quán)益，尤其是隱私權(quán)力得以保障，讓用戶在使用各類(lèi)數(shù)據(jù)過(guò)程中能夠安心。同時(shí)這一法律也規(guī)范了數(shù)據(jù)無(wú)序性的現(xiàn)狀，給數(shù)據(jù)以保障，維護(hù)用戶合法權(quán)益，也在一定程度維護(hù)了國(guó)家數(shù)據(jù)安全，同時(shí)這也是維護(hù)國(guó)家安全的最先一步。

2.創(chuàng)新數(shù)據(jù)治理模式，促進(jìn)多元主體協(xié)調(diào)。數(shù)據(jù)安全法強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)多元主體協(xié)調(diào)共治，為數(shù)據(jù)治理帶來(lái)了一種新的模式，強(qiáng)調(diào)誰(shuí)使用、誰(shuí)受益，誰(shuí)治理的模式，這實(shí)質(zhì)是將使用者的權(quán)利與義務(wù)結(jié)合起來(lái)，為治理數(shù)據(jù)提供了既科學(xué)，又有效率的治理之路。

3.合理合法利用數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。合理合法使用數(shù)據(jù)不僅能保障數(shù)據(jù)安全，而且能夠讓數(shù)據(jù)不錯(cuò)亂，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，這樣才能保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、生態(tài)效益等為其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)安全法的落實(shí)對(duì)策：

1.建立分級(jí)落實(shí)制度。落實(shí)數(shù)據(jù)安全法是數(shù)據(jù)安全法的生命所在，也是維護(hù)數(shù)據(jù)安全的保障。因而建立分級(jí)落實(shí)制度，不是攤大餅，而是將落實(shí)制度化，并且層層保障，層層落實(shí)，自上而下貫徹，自下而上匯報(bào)，形成一體化的落實(shí)制度。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)執(zhí)行小組。制度保障是基礎(chǔ)，但是建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的執(zhí)行小組，不但可以保障落實(shí)制度的科學(xué)化，而且可以讓落實(shí)過(guò)程中權(quán)責(zé)明晰，增強(qiáng)落實(shí)的力度，所以由各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)成立執(zhí)行小組，劃分權(quán)責(zé)，明確獎(jiǎng)懲原則，才能更好保障數(shù)據(jù)安全法的落實(shí)。

3.建立監(jiān)督與反饋機(jī)制。落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不但要有落實(shí)機(jī)制，更要有監(jiān)督與反饋機(jī)制的建立，這樣就能形成一個(gè)閉環(huán)管理模式，將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題融于一體，保障落實(shí)效果。數(shù)據(jù)安全法也要有這樣的監(jiān)督和反饋機(jī)制，這就需要監(jiān)督部門(mén)能夠及時(shí)完善監(jiān)督和反饋不同路徑，專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，保障數(shù)據(jù)安全法的落實(shí)。

4.多角度、全方位宣傳。數(shù)據(jù)安全法在2021年9月1日開(kāi)始實(shí)施，這是一次數(shù)據(jù)規(guī)范的開(kāi)始，但是如何將數(shù)據(jù)安全法普及，這是一個(gè)時(shí)效性問(wèn)題。這就需要多角度、全方位地宣傳，尤其是將涵蓋不同人群的宣傳媒介發(fā)掘出來(lái)，并能夠適應(yīng)宣傳對(duì)象的接受能力，才能讓宣傳有效果、有成績(jī)，助力數(shù)據(jù)安全法落地生根。