來源: 陜西分院2021-07-01 16:34
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一、背景事件:
集生態(tài)、文化、娛樂功能于一體,具有自然特征的廊道,在城市間被稱為城市綠道。為增加城市綠道,建設(shè)“生態(tài)西安”,推動綠色發(fā)展,2020年9月份,西安市出臺了“三河一山”綠道建設(shè)實施方案,將山川水系治理成果進(jìn)行有效銜接,串聯(lián)山與水,惠及城與人。保護(hù)為主、修復(fù)為輔、合理利用,采用生態(tài)優(yōu)先的“逆向規(guī)劃”理念,以灞河、渭河、灃河和秦嶺豐富的自然歷史人文資源為依托,以水質(zhì)提升、河道治理、路網(wǎng)連通、城市增綠、生態(tài)修復(fù)、文化保護(hù)為重點,構(gòu)建“三河一山”綠道網(wǎng)絡(luò)。
在規(guī)劃上,它被這樣定義:一條展現(xiàn)西安山水資源的綠色生態(tài)廊道,一條提升生活品質(zhì)的幸福廊道,一條彰顯千年古都風(fēng)韻的歷史文化廊道,一條展示建設(shè)西安國家中心城市和對外開放成果的發(fā)展廊道。一條展現(xiàn)西安山水資源的綠色生態(tài)廊道將成為人們觀光、休閑的好去處。
2021年4月30日,205公里綠道主線將實現(xiàn)全線貫通,其中,74公里核心段實現(xiàn)無障礙通行。沿線的水利工程、綠化工程、治污工程、亮化工程、標(biāo)識系統(tǒng)、休憩驛站全部建成,與沿線景點公園、重要建筑的游徑貫通,河道無污水直排。
二、事件觀點:建設(shè)“生態(tài)西安”,推動綠色發(fā)展
三、原因分析:
建設(shè)西安“三河一山”綠道能夠更好地彰顯古都?xì)舛攘硪幻妗?ldquo;三河一山”綠道,以灞河、渭河、灃河和秦嶺豐富的自然歷史人文資源為依托。綠道以山、水、塬、田等生態(tài)為依托,體現(xiàn)“背山面水、八水繞城”的城市格局,以環(huán)線綠道為載體,將西安的歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展故事充分展示出來,通過融入生態(tài)保護(hù)、休閑游憩、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。除此以外,建設(shè)城市綠道也有諸多好處:
首先,有利于倡導(dǎo)綠色出行。隨著城市化進(jìn)程的加快,城市建設(shè)日新月異,以前的自行車道大部分被機(jī)動車道代替。人們想健康、綠色出行,卻沒有安全的交通環(huán)境。如今,為步行者、騎行者建設(shè)綠道,提倡綠色出行,可以引導(dǎo)人們回歸自然、熱愛自然。
其次,建設(shè)綠道是應(yīng)對空氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。綠道周邊的綠色植物不僅可以美化景觀,還能吸收污染物、改善空氣質(zhì)量。綠道系統(tǒng)可以維護(hù)土地生態(tài)平衡,對構(gòu)建城市自然生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),具有重要的生態(tài)學(xué)意義。此外,綠道為城市居民提供了體驗自然、欣賞自然的機(jī)會,為生活在高密度城區(qū)居民提供了戶外休閑娛樂和交往的空間,促進(jìn)了社會和諧。
最后,建設(shè)綠道可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道,既可以造福廣大群眾,還可以改善旅游區(qū)品質(zhì),提高旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。加大綠道建設(shè)力度,可以有效拉動投資和消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
四、有效措施:
為全面推進(jìn)城市綠道建設(shè),進(jìn)一步完善綠道網(wǎng)絡(luò)布局,提升綠道功能,后期綠道的運(yùn)營管理也十分重要。
一、提升綠道通達(dá),提高市民感知度。結(jié)合老城有機(jī)更新、主干道整治、塘河治理等工作,以“社區(qū)休閑綠道、城區(qū)公園綠道、內(nèi)河沿岸綠道”為建設(shè)重點,充分依托省級綠道、中心城區(qū)城市綠道等相關(guān)綠道規(guī)劃,科學(xué)合理制定近遠(yuǎn)期綠道整治提升工作。在近期建設(shè)中,與中心城區(qū)人口密集區(qū)緊密結(jié)合,充分提高綠道的人口覆蓋度,提升市民對綠道的感知度,打造“5分鐘綠道可達(dá)步行圈”,真正使市民更為便捷地享受綠道生態(tài)空間。全面推進(jìn)我市綠道網(wǎng)絡(luò)化,遠(yuǎn)期謀劃市民綠道圈覆蓋率達(dá)到80%以上。
二、健全綠道功能,提升服務(wù)品質(zhì)。結(jié)合綠道各路段周邊環(huán)境、市民出行習(xí)慣,利用原有或突出綠道的多種功能性,有針對性地規(guī)劃建設(shè)綠道活動場地,滿足不同人群的個性化、多樣性需求。如完善驛站、公廁、自行車租賃點等配套服務(wù)設(shè)施,營造人性化的休閑環(huán)境,全面提升綠道服務(wù)質(zhì)量。同時,加強(qiáng)智慧化平臺運(yùn)用,完善綠道標(biāo)志標(biāo)識,創(chuàng)新綠道建設(shè)材質(zhì),結(jié)合垃圾分類、體育健身、生態(tài)管理等元素,通過“掃一掃”等方式,增強(qiáng)綠道智能、科技等元素運(yùn)用,提升綠道服務(wù)品質(zhì)。
三、打響綠道品牌,豐富綠道活動。推進(jìn)綠道精品化,精品綠道品牌化,結(jié)合自然資源、歷史資源、人文資源等優(yōu)勢,融合“綠道+”理念,促進(jìn)我市綠道升級轉(zhuǎn)型。結(jié)合節(jié)假日、綠色出行日等活動,開展綠道騎行、馬拉松、攝影大賽等主題活動,打造千里都市活力綠道、濱水休閑綠道、山林風(fēng)光綠道、郊野風(fēng)情綠道等湖州特色綠道,完善綠道功能開發(fā)和管護(hù)運(yùn)營機(jī)制,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,讓綠道真正融入市民生活。
四、完善綠道利用,落實運(yùn)維管理。堅持管用結(jié)合,建立健全科學(xué)的綠道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,確保“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)維好”。以屬地鎮(zhèn)街等責(zé)任單位為主體,將綠道納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù),及時解決設(shè)施破損、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等問題;積極引入市場競爭模式和機(jī)制,推行建成綠道市場主體經(jīng)營管理,不斷提高綠道建設(shè)管理質(zhì)效。
五、思維導(dǎo)圖