來源: 山東分院2021-06-11 11:03
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背景
科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。隨著數(shù)字化時代的到來，讓科技造福社會和人民，需要全社會提升數(shù)字素養(yǎng)，讓科技成為自我實現(xiàn)與追求美好生活的階梯。
教育部等15部門聯(lián)合印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》，明確要求“使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長30%”。此前發(fā)布的《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作的通知》也要求，確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂。
觀點
互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的普遍應(yīng)用，構(gòu)筑了一個數(shù)字化的信息空間，改變了人們的生活方式。從社交、娛樂、購物到出行，人們越來越多地借助各種網(wǎng)絡(luò)平臺。這一變化在賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)、釋放科技創(chuàng)新紅利的同時，也帶來了諸多不容忽視的挑戰(zhàn)。一個社會的文明尺度，取決于它對待弱者的態(tài)度。雖然“數(shù)字鴻溝”已是不爭的事實，但數(shù)字化的進程不應(yīng)倒退，而應(yīng)注入更多人性化的關(guān)懷，不斷迭代升級，釋放更多溫度與價值。
原因
青少年網(wǎng)絡(luò)成癮現(xiàn)象，不容小視。有關(guān)報告顯示，至2019年，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模已達1.75億，未成年網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)的比例為93.9%，上網(wǎng)玩游戲的比例達61.0%。適量的游戲有助于放松心情，減輕壓力，而沉迷游戲則會損害身體健康，侵占未成年人健康成長應(yīng)有的鍛煉時間和社交時間。
數(shù)字倫理問題一直備受關(guān)注。立足以人為本，在數(shù)字技術(shù)的開發(fā)、利用和管理等方面應(yīng)該遵循的要求和準(zhǔn)則，涉及數(shù)字化時代人與人之間、個人和社會之間的行為規(guī)范。“數(shù)字鴻溝”逾越難度大，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展使得馬太效應(yīng)加劇;技術(shù)濫用、不當(dāng)采集用戶數(shù)據(jù)等不良現(xiàn)象頻發(fā);產(chǎn)生了隱私保護、信息繭房、大數(shù)據(jù)殺熟、算法歧視與陷阱等問題，還造成了注意力缺失、游戲與短視頻成癮等心理與行為失調(diào)。
老年人成為數(shù)字紅利的局外人。年輕人經(jīng)常使用的共享單車，網(wǎng)上支付，智能家電、網(wǎng)購，甚至預(yù)約掛號對很多老年人都是難題。數(shù)字化時代，最需要社會提供便利的老年人群體，卻常常感受到的是不便。老年人因無法出示健康碼，就被擋在了地鐵站外。數(shù)字化帶來的便利成為老人生活的不便，亟需讓老年人也能分享數(shù)字紅利。
對策
一、進一步激發(fā)制度效能。監(jiān)管部門需要進行更加有效的管理，讓防止短視頻沉迷有規(guī)可依，讓平臺和創(chuàng)作者、發(fā)布者有所遵循，從而讓數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范有序。此外，內(nèi)容制作者也需要強化社會責(zé)任意識，對自身的創(chuàng)作負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，努力避免出現(xiàn)低俗無價值的產(chǎn)品創(chuàng)作。針對以游戲為主的電子產(chǎn)品上癮問題，我國有必要制定完善以科學(xué)為基礎(chǔ)的、系統(tǒng)的制度體系，不僅著眼于個體的自我約束，而且能強化對相關(guān)產(chǎn)品及其營銷的直接規(guī)制。進一步細(xì)化游戲產(chǎn)品的分級分類，根據(jù)上癮程度對網(wǎng)絡(luò)游戲等進一步細(xì)分，并采取相應(yīng)的規(guī)制舉措，運用制度的力度有效預(yù)防未成年人電子產(chǎn)品成癮的現(xiàn)象。針對網(wǎng)絡(luò)游戲廣告及銷售等營銷行為，有必要根據(jù)分類結(jié)果作出禁止、限制或許可的規(guī)定。通過明確的規(guī)范，引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體切實把社會效益放在首位，才能有效遏制未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、過度消費等行為，更好守護未成年人健康上網(wǎng)。
二、充分運用系統(tǒng)思維，在創(chuàng)新發(fā)展與社會公平正義之間尋求動態(tài)平衡。一方面，對那些明顯不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為和嚴(yán)重的侵權(quán)行為，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，比如最近對平臺壟斷、侵害用戶權(quán)益等行為開展治理;另一方面，應(yīng)通過價值觀、倫理規(guī)范等柔性調(diào)節(jié)，促使社會、企業(yè)和個人等多元主體更加重視數(shù)字倫理、提升數(shù)字素養(yǎng)，實現(xiàn)數(shù)字化時代的協(xié)同治理，邁向更加美好的數(shù)字生活。其中的關(guān)鍵，是明確造福人類、可持續(xù)發(fā)展、公眾利益優(yōu)先、共享科技紅利等科技倫理原則，并通過制度安排、產(chǎn)品設(shè)計和服務(wù)規(guī)范，嵌入數(shù)字技術(shù)研究與應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)。
三、應(yīng)該善待特殊群體。科技在進步，我們是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代，智能大數(shù)據(jù)時代，科技如何向善，不僅要考慮今天的年輕人，也要考慮老年人和特殊的群體。所有的政策不是趨同和“一刀切”的，采取了差異化的方式進行。老年人怎樣融入時代，主動去參與，我們需要能夠更多提供一些給他們自身學(xué)習(xí)的機會，終身學(xué)習(xí)融入社會，能夠共享數(shù)字時代所帶來的一些紅利。提倡年齡包容，這是很重要的一個出發(fā)點。
