來源: 財經(jīng)2020-09-16 09:56
申論熱點材料閱讀
2019年瑞麗珠寶翡翠直播行業(yè)交易額突破百億元;截至今年5月，當?shù)刂閷汈浯湫袠I(yè)直播從業(yè)人員已超6萬人。
“封城一周，我估計要損失8萬—9萬元。”從9月14日下午至今，在云南德宏瑞麗市經(jīng)營餐飲生意的周姓店主還沒緩過神來。
2020年9月14日，瑞麗市人民政府召開新聞發(fā)布會，宣布自當日22時始，無特殊情況不得進出瑞麗市城區(qū)，時間暫定一周。
當天同時通報兩起偷渡者新冠核酸陽性案例。緬甸人楊佐某攜2名保姆、3名孩子入境。并于9月3日—12日期間，先后前往商場、公園、餐廳、健身房;在10日自感不適接受核酸檢測后，又前往菜市場買菜。在接受調(diào)查時，她自稱上述行程均“戴口罩”。另一名陽性病例系其保姆。
11日已現(xiàn)疫情傳聞 ，14日封閉交易場所
早在9月11日，在當?shù)貜氖卖浯浣灰椎亩藕?化名)已經(jīng)聽到一些傳聞。當天，她照常前往當?shù)刂闹閷毥灰资袌龅慢堉閷毘枪ぷ�。那里的玉石夜市相當繁華，但當天的氣氛卻有些詭異，“所有人都戴了口罩”。
杜荷在網(wǎng)上買了一批口罩，但還沒有意識到未來幾天會發(fā)生什么。“昨天(14日)我們?nèi)サ慢堃故校l(fā)現(xiàn)德龍被封了。”
在地理上講，瑞麗只是一個面積1020平方千米的邊境小城。但它卻是全國最大的翡翠交易市場之一。近年隨著網(wǎng)絡“直播帶貨”的興起，淘寶、抖音等互聯(lián)網(wǎng)巨頭均在當?shù)亟⒘酥辈セ亍?/p>
2019年，瑞麗珠寶翡翠直播行業(yè)交易額突破百億元;截至今年5月，當?shù)刂閷汈浯湫袠I(yè)直播從業(yè)人員已超6萬人。
同時，這座三面與緬甸接壤的邊境小城，也是中國第一個實行“境內(nèi)關外”特殊模式管理的邊貿(mào)特區(qū)。進口貨物可以直接從緬甸進入姐告邊境貿(mào)易區(qū)，在未越過姐告大橋中心橫線進入市區(qū)前，可免于向海關申報。
緬甸是全球最知名的翡翠產(chǎn)地，且大部分銷往中國。作為全國的四大珠寶市場之一，早在2011年，瑞麗的翡翠銷售量已占全國總量50%以上。除了來自全國各地的玉商，還有大批緬甸人在此出貨。
如今，這樁年逾百億的大生意已全面停擺。瑞麗市新冠肺炎疫情防控工作指揮部14日發(fā)布《關于全面強化疫情防控措施的通告》(下稱《通告》)，要求“暫停瑞麗市行政區(qū)域內(nèi)所有珠寶翡翠網(wǎng)絡直播基地及珠寶交易市場(場所)直播、交易等聚集性活動"。無論經(jīng)營管理者還是直播從業(yè)人員，都必須進行新冠病毒核酸檢測，”經(jīng)核酸檢測呈陰性者方可入場“。
肉價漲至100元，外賣幾乎全停
盡管早已隱約聽到流言，杜荷直到發(fā)現(xiàn)德龍市場關閉才得知了封城消息。她趕緊又去采購了一批生活物資。“今天凌晨全城都在買菜，有的超市都被搬空了。”
至9月15日中午，當?shù)厍嗖藘r格已漲至十多元/斤，豬肉60元/斤，牛肉則要100元/斤。
杜荷也想過要暫時離開瑞麗，但突出其來的消息讓她有些措手不及，“我朋友是江西的，昨天從隔壁芒市坐飛機走了。等我想走的時候已經(jīng)走不掉了”。
周姓店主的餐飲店則是在9月14日下午接到的消息，“所有人都要居家隔離”，整個商業(yè)區(qū)的店鋪也都要關門。“昨天下午都在處理店里的東西。我的營業(yè)額基本上一天6000元以上，還有3萬多元的備料。鮮菜那些不值錢，主要是凍貨，外地發(fā)來的調(diào)料、肉。”
對于偷渡客確診新冠肺炎導致的封城，這位店主也只能表示無奈。他說，瑞麗本就有不少緬甸人往來，還有些木姐(緬甸地名)人會嫁到中國來。正常情況下，他們可以探親等理由入境。前述偷渡者楊佐某等人入境后，正是暫住在其姐楊貴某家中。
在兩名新冠肺炎病例確診后，當?shù)匾延?2日晚對其暫住的奧星世紀小區(qū)實施封閉管理。在當?shù)毓ぷ鞯闹煲?化名)恰好當天前往確診病例楊佐某暫住小區(qū)做客。“5點進來，8點下去特警就把小區(qū)的門口堵了，既不能進又不能出。”
奧新小區(qū)現(xiàn)狀，拍攝/受訪者
防疫人員在盡可能滿足奧星小區(qū)居民的基本生活需求。盡管大門被柵欄層層封死，小區(qū)門口還是提供了一些桶裝的食用水和口罩。而據(jù)瑞麗市長謝大鵬介紹，當?shù)匾殉闪⑸畋Ｕ蠈０�，并協(xié)調(diào)了三家超市通過網(wǎng)絡接單，貨物直接配送至小區(qū)內(nèi)中心花園。
過去兩天，朱意和朋友一家都靠叫外賣維持日常飲食。東西送到小區(qū)大門后，在協(xié)警的監(jiān)管下消毒，再由居民自行拿回家中。到15日中午，朱意試圖再次通過美團APP解決午餐問題時發(fā)現(xiàn)，“美團生鮮，都關了。全城都封了，餐飲都停了，我們怎么辦?”
此外，小區(qū)垃圾箱也無人清理，“都滿了，滲出來了。”朱意說。
恰巧與確診病例住在同一棟樓，朱意和朋友是當?shù)胤酪叩闹攸c人群。9月12日小區(qū)封閉當晚，他們已經(jīng)接受了核酸檢測。13日晚間，又有醫(yī)護人員在協(xié)警陪同下上門展開了一次地毯式的排查。當?shù)卣?月14日稱，目前該小區(qū)1185個送檢樣本均為陰性。
連夜排查流入人口
盡管最新人口普查數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，瑞麗僅有20余萬常住人口，但其外來人口數(shù)量卻居全國所有縣域第27位。
2012年5月，瑞麗組織了大規(guī)模的境外入境邊民普查。據(jù)調(diào)研報告顯示，越來越多的境外邊民或通過正規(guī)口岸、或通過渡口、便道等非正式口岸進入瑞麗居留、務工，居留七日以上的境外邊民共有35470人;其中，持臨時居留證境外入境邊民26192人。
據(jù)云南《民族時報》報道，瑞麗有3.1萬外籍人口分布在商貿(mào)、珠寶、紅木、建筑、旅游、倉儲、物流、餐飲、環(huán)衛(wèi)以及緬語翻譯、家政等服務業(yè)。
這給當?shù)嘏挪楣ぷ鲙砹瞬恍〉膲毫Α?月15日上午，《財經(jīng)》記者致電瑞麗市公安局。工作人員介紹，“我們其他同事都出去執(zhí)勤了，晚上熬通宵。”
有政府工作人員連夜在杜荷所在小區(qū)展開了排查，“敲門來登記。主要登記是哪里人和電話號碼，叫我們就這兩天不要亂走，到時會有工作人員來給我們檢測。”杜荷告訴《財經(jīng)》記者。
根據(jù)云南省疫情工作領導小組組長、省長阮成發(fā)的要求，瑞麗市城區(qū)的全員核酸檢測，“務必在3日內(nèi)高標準、高效率完成”，檢測結(jié)果需與云南健康碼銜接。其中，他重點強調(diào)了“對流動人口的精準管理”。
排查工作要求以非法入境人員為重點 ，村寨、賓館酒店、出租房、餐館、工地等，均要進行地毯式排查。上述《通告》稱，“抵邊村寨(社區(qū))居住人員底數(shù)要清，進出情況明，嚴禁走親訪友等跨境流動，嚴禁收容非法入境人員，嚴防外籍人員及我方公民經(jīng)抵邊村寨偷越國邊境行為。”
“三無”外籍人員集中遣返，隔離費用自行支付
之所以重在排查非法入境人員，是因為早在4月左右，因緬甸疫情嚴重，入境口岸就已關閉。受訪者均表示，這對當?shù)赜袷灰子绊憳O大。
在當?shù)刈鲇袷獾挠扔谟^察，在珠寶市場，大約有1/3是緬甸人;而賣貨的，更是大部分都來自緬甸。
“4月以來珠寶市場的人就比以前少了很多。供貨的都進不來，市場就沒有貨源。瑞麗大部分的貨肯定是來自緬甸的。”朱意回憶。
原本極其興旺的“直播帶貨”生意，在經(jīng)歷了幾個月的清淡期后，開始由在交易市場直播賣原石、切面為主，轉(zhuǎn)向了在室內(nèi)銷售本地存貨。但如今市場全面封鎖，“我這幾天都沒在做了”。尤于對《財經(jīng)》記者說。
過去幾個月，尤于仍然在與滯留瑞麗的緬甸人做生意。盡管緬甸疫情嚴重，他卻并不擔心，“偷渡的雖然聽說過，但我沒見過。市場上那些都是國門(指口岸)關閉后留在中國回不去的，戴好口罩就好。都是為了生存，老緬也不容易”。
受到疫情影響，緬甸當?shù)氐聂浯浣灰资袌鲆延?月底關閉。“從4月28號曼德勒(緬甸第二大城市)暴發(fā)疫情，原來被公司派來采購的，還有做快手直播播貨的中國人生意都已經(jīng)做不下去了。過兩天我也要回去了。”一位今年2月到緬甸做玉石生意的男士對《財經(jīng)》記者說。
在緬甸仰光等城市，疫情防控措施已向中國看齊，但在木姐這樣的邊境小城較為松懈，也沒有展開大規(guī)模的排查。與國內(nèi)核酸檢測指導價約每次120元相比，緬甸頗貴。上述從事玉石生意人士稱，“前兩天我去做核酸檢測，一次需要20萬緬幣(約等于1000元人民幣)。”
對偷渡病例在瑞麗居住多日才被發(fā)現(xiàn)一事，在新聞發(fā)布會上，瑞麗市公安局局長楊邊強承認，“我們需要檢討。”
經(jīng)過與緬甸木姐地區(qū)協(xié)商，瑞麗當?shù)貙o法查實入境時間、無固定住所、無固定務工場所的緬甸人員采取集中遣返措施;有固定務工地點的，包括在口岸關閉前入境的，緬甸人員，則統(tǒng)一納入網(wǎng)格管理。
至于外籍患者的隔離費用，瑞麗副市長楊謀稱，外籍患者未參加中國醫(yī)保的，醫(yī)療費由患者個人負擔;集中隔離產(chǎn)生的費用，原則上也由個人承擔。
