來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)2020-08-13 13:53
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【時(shí)間背景】
數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。對(duì)數(shù)據(jù)流通、應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范,十分必要、任務(wù)緊迫
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們?cè)谙硎芨鼜V泛、更高效數(shù)據(jù)流通、共享帶來(lái)便利的同時(shí),也面臨一定數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),一些違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為亟待規(guī)范。不久前,中央網(wǎng)信辦等四部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,啟動(dòng)2020年APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作,獲得廣泛關(guān)注和支持。
【參考觀點(diǎn)】
隨著信息技術(shù)和人類(lèi)生產(chǎn)生活交匯融合,各類(lèi)數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)、海量聚集,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。對(duì)數(shù)據(jù)流通、應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范,十分必要、任務(wù)緊迫。不久前,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些不良網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者利用電商平臺(tái),批量倒賣(mài)非法獲取的人臉等身份信息。人臉信息一旦落入不法分子手中,被用來(lái)騙過(guò)各種人臉核驗(yàn)機(jī)制,用戶信息安全乃至資金賬戶安全將處于風(fēng)險(xiǎn)之中。有鑒于此,此次治理工作將針對(duì)面部特征等生物特征信息收集使用不規(guī)范等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研究和深度檢測(cè),對(duì)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為加大發(fā)現(xiàn)力度、曝光力度、處罰力度,并將持續(xù)受理并處理公眾對(duì)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為的線索舉報(bào)和問(wèn)題反映。
數(shù)據(jù)安全的保護(hù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用的規(guī)制,面臨一些此前不曾遇到的新情況新問(wèn)題。比如,在常態(tài)化疫情防控背景下,如何在個(gè)人信息跨區(qū)域流動(dòng)與分享中確保數(shù)據(jù)安全?新基建快速推進(jìn),物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)將得到更廣泛應(yīng)用,數(shù)據(jù)的流動(dòng)與交互頻率將進(jìn)一步提升,個(gè)人信息的提取和識(shí)別無(wú)處不在,如何在此背景下保護(hù)數(shù)據(jù)安全?面對(duì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn),除了進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用、流動(dòng)等方面的法律制度,也需要多管齊下、多元規(guī)制,提升違法成本,切實(shí)維護(hù)數(shù)據(jù)安全。對(duì)有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),跟蹤各類(lèi)場(chǎng)景下數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用的最新變化和特點(diǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,也是有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)的有力舉措。
做好數(shù)據(jù)安全管理,目的是創(chuàng)設(shè)規(guī)范、規(guī)制行為,明確相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),確保依法合理使用數(shù)據(jù)。需要認(rèn)識(shí)到,各類(lèi)數(shù)據(jù)只有在充分流動(dòng)和分享過(guò)程中才能被利用起來(lái),才能最大限度釋放紅利、發(fā)揮效用,給用戶創(chuàng)造價(jià)值。因此,與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的規(guī)制舉措并不意味著過(guò)度約束,否則將對(duì)數(shù)據(jù)流動(dòng)造成不必要的阻礙。一方面,規(guī)制舉措需要在保障數(shù)據(jù)安全前提下,為數(shù)據(jù)流動(dòng)創(chuàng)造條件;另一方面,需要明確規(guī)制舉措的范圍和限度,完善相應(yīng)程序,依法依規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全管理,既實(shí)現(xiàn)維護(hù)數(shù)據(jù)安全的目的,也起到促進(jìn)數(shù)據(jù)合法、合理開(kāi)發(fā)利用的效果,在數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用之間做好平衡。
不久前,數(shù)據(jù)安全法草案公布,面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。這部法律的制定,不僅是我國(guó)在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)門(mén)立法的一次探索,也傳遞出我國(guó)保護(hù)個(gè)人信息安全的堅(jiān)定決心。既守住網(wǎng)絡(luò)信息安全底線,又充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作為未來(lái)基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎的作用,我們定能創(chuàng)造更加安全、開(kāi)放、可靠的網(wǎng)絡(luò)空間,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾工作生活提供堅(jiān)實(shí)保障。
原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào)新論:守好數(shù)據(jù)管理的“安全閥”
原文鏈接:http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0813/c1003-31820301.html