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2020全國(guó)兩會(huì)民法典頒布的意義

  來源: 界面新聞  關(guān)鍵詞：民法典，全國(guó)兩會(huì)

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我們即將迎來民法典時(shí)代。”全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員王俊峰對(duì)媒體表示。來源：網(wǎng)絡(luò) http://finance.sina.com.cn/jjxw/2020-05-25/doc-iircuyvi4854303.shtml

全國(guó)兩會(huì)期間，《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》(下稱“民法典草案”)提請(qǐng)審議。關(guān)于民法典草案，5月24日晚間，多位在滬全國(guó)人大代表接受了界面新聞等媒體的視頻采訪。

王俊峰表示，民法典草案是各類民事法律規(guī)范的綜合性法律，既是對(duì)過去法律經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)改革開放四十年來成果的固化和制度化。

全國(guó)人大代表、華東政法大學(xué)副校長(zhǎng)陳晶瑩表示，編纂民法典意義非凡，是新中國(guó)成立以來民事立法發(fā)展實(shí)踐中的首部法典。“民法典草案順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)法治的新需求，是民事權(quán)利的宣言書。”

她指出，制度的集成某種程度上是治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。作為民事制度的集大成者，民法典草案在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面具有重要意義。

據(jù)了解，民法典草案分為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編7編，共1260條，涵蓋了社會(huì)生活、婚姻家庭、個(gè)人權(quán)益的方方面面。民法典編纂過程中，先后十次通過中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。

陳晶瑩表示，民法典草案的突出特征是以人為本，“以人民為中心的立法原則貫穿始終”。

她舉例指出，人格權(quán)作為民事權(quán)利之首，在此次民法典草案中單獨(dú)成編，眾多條款明確了生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)等;同時(shí)，在胚胎基因等方面，明確相關(guān)研究的前提條件是合法合規(guī)，不得侵害人體健康，”這將健康權(quán)更好地細(xì)化了”。

此外，民法典草案新增高空拋物相關(guān)條款，將侵權(quán)責(zé)任人固定。陳晶瑩認(rèn)為，高空拋物是一種特殊侵權(quán)行為，草案規(guī)定相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)調(diào)查。陳晶瑩認(rèn)為“相關(guān)機(jī)關(guān)”應(yīng)該明確是哪些機(jī)關(guān)，以免機(jī)構(gòu)互相推諉，延誤調(diào)查時(shí)機(jī)。

陳晶瑩表示，時(shí)代性是民法典草案的另一大突出特征。從最早1982年憲法提出人格尊嚴(yán)，到人格權(quán)專編列出，體現(xiàn)了民法典的時(shí)代性。同時(shí)，民法典對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下民事權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)注也體現(xiàn)了時(shí)代特征，比如個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等。

作為國(guó)家貿(mào)易法專家，陳晶瑩也表示，民法典草案關(guān)注新業(yè)態(tài)下的新型交易規(guī)則，比如合同編專章規(guī)定保理合同，可有效促進(jìn)企業(yè)資金融通，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，民法典草案自帶互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代印記。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。

民法典草案與9億網(wǎng)民相關(guān)。全國(guó)人大代表、致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清也指出，針對(duì)隱私和個(gè)人信息保護(hù)，民法典草案應(yīng)該就網(wǎng)絡(luò)虛擬空間、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)等內(nèi)容作出針對(duì)性表述。

在物權(quán)編中，民法典草案明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期;續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。對(duì)此王俊峰表示，這解決了很多買房人的心結(jié)，讓人們買房更放心、更踏實(shí)了，對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定、長(zhǎng)久持有房產(chǎn)信心，以及對(duì)房地產(chǎn)本身品質(zhì)和質(zhì)量的提升等都有特殊意義。“但具體到對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，還是要看市場(chǎng)本身的反應(yīng)。”

作為來自上海的全國(guó)人大代表，王俊峰表示，上海是一座超大城市，民法典的通過和頒布，一定會(huì)對(duì)上海以及市民的生活品質(zhì)、民事權(quán)利保護(hù)、社會(huì)秩序等方面帶來全新的變化。

“上海是受國(guó)內(nèi)國(guó)際高度矚目的現(xiàn)代化大都市，希望在司法實(shí)踐、利用民法典提升社會(huì)管理、個(gè)人權(quán)益維護(hù)等方面，在全國(guó)繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，起到帶頭作用。”王俊峰說。

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編輯：chenxiaohui

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