2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：政務(wù)公開

　　政府信息公開是我國政府公開制度改革和發(fā)展的必然，也是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利的根本需要。建立健全我國的政府信息公開制度，有利于保護(hù)公民的知情權(quán)，保障公民、法人和其他組織能夠依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，提高政府工作效率，促進(jìn)民主政治建設(shè)和政府廉政建設(shè)。

　　一、政務(wù)公開當(dāng)前存在的問題

　　雖然《政府信息公開條例》已經(jīng)開始實(shí)施，但縱觀當(dāng)前各級行政機(jī)關(guān)政府信息公開現(xiàn)狀，在充分肯定取得進(jìn)展的同時，也必須正視政府信息公開存在的問題。

　　1、政府信息公開的思想觀念障礙大。官本位思想、官僚主義和文牘主義遺毒未清，部分公務(wù)員熱衷于“暗箱操作”，不愿意主動公開政府信息。

　　2、政府信息公開的內(nèi)容有限，流于形式。表現(xiàn)在形式上公開多，實(shí)質(zhì)上公開少；結(jié)果公開多，過程公開少；原則方面公開多，具體內(nèi)容公開少；公眾被動接受的多，主動參與的少。

　　二、政務(wù)公開難原因

　　1、部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對信息公開重視不夠。

　　2、特權(quán)思想嚴(yán)重，不愿公開。

　　3、存在腐敗行為，不能公開。

　　4、信息公開監(jiān)督缺乏力度。

　　5、政府信息公開法律體系不完善。

　　三、完善政務(wù)公開的對策建議

　　1、確立政府信息公開原則，促進(jìn)政府觀念的轉(zhuǎn)變。

　　要敢于公開，及時公開，全面公開，真實(shí)公開。堅(jiān)決摒棄封建官本位意識，克服封建思想，杜絕“暗箱操作”，樹立服務(wù)理念。保證媒體及時準(zhǔn)確獲得信息。堅(jiān)決杜絕以往政府官員因害怕而隱瞞事件真相的做法，客觀真實(shí)地公開相關(guān)事件真相。

　　2、擴(kuò)大政府信息公開范圍，促進(jìn)政府與社會公眾的信息互動。

　　打破過去的時間和空間界限，打破過去政府信息公開的自上而下的逐級下傳模式，實(shí)現(xiàn)政府信息公開的網(wǎng)絡(luò)化模式，提高政府內(nèi)外溝通的效率。行政機(jī)關(guān)行政行為全過程信息，特別是行政決策信息需要及時予以公開，同時加強(qiáng)政府信息公開的系統(tǒng)性、針對性。

　　3、拓寬政府信息公開渠道，更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。

　　拓寬政府信息公開渠道，更多地賦予民眾政府信息請求權(quán)。積極建設(shè)電子政府，加快政府網(wǎng)站建設(shè)，建立政府與公眾有關(guān)政府信息的互動回應(yīng)機(jī)制，提高政府的反應(yīng)能力和社會回應(yīng)能力。

　　4、建立完整的社會監(jiān)督機(jī)制。

　　建立完整的社會監(jiān)督機(jī)制將是加速政府信息公開、提高政府公信力的強(qiáng)大力量支持。首先要賦予第三方機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力，加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)對政府信息處理的監(jiān)督力度。其次要鼓勵政府在處理政府信息時采取聽證、新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人等增加政府信息透明度。

　　5、提高依法行政水平，提供政府信息公開制度保障。

　　政府帶頭踐行《政府信息公開條例》，公民、社會輿論要提高自身的法制意識，依法行使對《政府信息公開條例》實(shí)施的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。此外，應(yīng)通過有關(guān)監(jiān)督法律規(guī)范的制定，提高新聞監(jiān)督的法律效力，保證新聞媒介對政府信息的報道權(quán)以及公眾對政府公開信息的評論權(quán)。

　　6、加強(qiáng)政府公務(wù)人員的道德素質(zhì)培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能。

　　公務(wù)人員的素質(zhì)、政府部門的形象也直接決定著政府公信力的強(qiáng)弱。為此，首先要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，樹立正確的政府信息公開觀念，實(shí)現(xiàn)由“官本位”思想、“權(quán)本位”思想向“民本位”思想轉(zhuǎn)變。其次要推行電子政務(wù)，加強(qiáng)政府公務(wù)人員民主施政、陽光行政的執(zhí)政理念。

　　四、經(jīng)典論述“以人為本”是服務(wù)型政府構(gòu)建的核心理念。

　　建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。

　　要加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐探索和理論研究，深入分析新情況新問題，及時總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒國外有益做法，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

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