從近年來寧夏公務員考試的實踐來看，寧夏公務員考題一般不獨立命題，以參加多省市公務員聯(lián)考形式為主。其中申論考試的特點是：不只是選材傾向與國考一致，命題思路上也是與國考良性互動，對考生的導向作用明顯，尤其是注重申論命題越來越貼近公務員工作的實際，突出表現(xiàn)在注重應用文寫作的考查。
有事實為證：2010年國家公務員考試申論無論是省部級試卷，還是地市級試卷，都有應用文寫作的考查，前者考了報告，后者考了宣傳綱要。相應地，寧夏公務員考試參加的2010年“4·25”聯(lián)考中也有應用文寫作的考查，具體表現(xiàn)在申論要求中的第二題：
假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料（20分）要求：1、體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神，說明為什么要節(jié)水；2、簡明、通俗，利于老百姓理解：3、不超過400字。
這份應用文書如何寫作呢？寫作時要注意哪些地方呢？
首先還是要認真審題。應用文寫作不是普通的問答題，答題時一般要個標題，這個標題中通常要涉及寫作的文種。本題雖說是要求寫“一份節(jié)水宣傳材料”，但文種沒有確定。作為考生，這時就需要從適合作“宣傳材料”的文種，諸如“宣傳綱要”、“倡議書”或者“公開信”中去選擇。定下文種后，正文內容再按照各個文種的具體要求去寫。
其次，要掌握應用文寫作內容的基本格式要求。一般來說，應用文寫作內容至少包括三個部分，即事由、事項和結語，而絕大部分應用文包括四個部分，即背景、事由、事項和結語。這其中的背景、事由和事項就相當于我們申論思維中常說的現(xiàn)狀、原因和對策，而結語往往是文種不同，結語不同，甚至同一個文種結語也可不一。
那么，從命題者的角度講，他們要求考生做的是什么呢？最好當然是除了標題外，正文內容四個部分都要有。在這里特別提醒考生的是，千萬不要將應用文寫作簡單理解成僅寫“對策題”，因為事實上如果按照應用文寫作的基本格式，對策僅是應用文寫作內容的一個構成部分，至于在答案中是一個要求，還是多個要點，還要根據(jù)申論材料的實際來定。
再次，要結合申論的要求，明確寫作的重點。譬如上題中要求“體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神，說明為什么要節(jié)水”，寫作的重點顯然是節(jié)水的原因。
最后，要注意語體的選擇。應用文文種很多，大多數(shù)用的是書面語，但也有不少是口語體為主，譬如“演講稿”、“公開信”、“倡議書”、“宣傳綱要”……當然，有關口語的寫作要求有時從申論的要求中也能看出來：“簡明、通俗，利于老百姓理解”，其實也就是要求文章內容不能半文不白，影響老百姓的接受。
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（責任編輯：huatu)
