2011年遼寧公務員招考公告今日即將發(fā)布,華圖教育專門總結往年的遼寧公務員申論考試特點,針對遼寧社會情形和社會熱點,發(fā)布本文。社會保障作為一項基本制度,是社會的“安全網”,也是經濟的調節(jié)器。尤其是在經濟危機條件下,社會保障不僅是消除民眾恐懼、安定人心的重要保證,而且對于拉動消費、刺激經濟復蘇具有特殊重要的作用。我們應該在經濟發(fā)展的基礎上建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù),加強社會保險、社會救助、社會福利的銜接和協調,不斷提高社會保障水平。
建立社會保障制度是現代國家的重要標志,也是現代政府的重要職責。要加大公共財政的社會保障投入,擴大各類社會保險覆蓋面,健全社會救助體系,發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè),不斷在全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新成效。
一、我國現階段社會保障存在的問題。
從總體上看,我國社會保障體系還不完善,主要問題有:城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展不平衡,廣大農村地區(qū)嚴重滯后;一些基本保障制度覆蓋面比較窄,保障水平不高,社會保障制度不夠健全。反映在社會群體上,則表現為農民、農民工、被征地農民、城市無業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等群體的社會保障問題比較突出。
1、社會保障覆蓋面小。我國雖然相繼建立了針對城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農村居民的一系列社會保障制度,但是不少保障制度剛剛起步,覆蓋率不高。在養(yǎng)老保障方面,還有農民、農民工和城鄉(xiāng)無保障老人三個群體,無法納入現行的社會保險制度,保障范圍還未覆蓋全民。
2、社會保障水平低。我國社會保障支出占GDP的比重只有6%左右,與發(fā)達國家20%以上的水平有一定差距。財政社會保障支出比例只有12%左右,也遠低于發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家。由此造成群眾享受到的保障待遇偏低。
3、社保制度不健全。與一些發(fā)達國家相比,我國在社會保障方面的立法還不夠健全,制度建設還不夠完善。一方面,該建立的制度尚未完全建立另一方面,該統(tǒng)一的制度也未完全統(tǒng)一。
2011年遼寧公務員考試筆試輔導專題 2011年遼寧公務員考試筆試輔導課程
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