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4006-01-9999

  【背景鏈接】


  隨著中國進入新一輪經(jīng)濟增長周期,長江三角洲和珠江三角洲先行,環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)崛起,西部大開發(fā),東北老工業(yè)基地振興,全國以區(qū)域經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟競爭格局正在形成。黨的十七大做出支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展的重大決策,首次在全黨確立海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略地位,并首次被寫入黨代會報告,把建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)與維護中華民族的核心利益、促進祖國和平統(tǒng)一緊密聯(lián)系起來,賦予海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設以新的責任。2009年5月,國務院發(fā)布《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,努力把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成為科學發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū),海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略已從地方戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。


  【基本概念】


  海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是指臺灣海峽西岸,以福建為主體包括周邊地區(qū),南北與珠三角、長三角兩個經(jīng)濟區(qū)銜接,東與臺灣島、西與江西的廣大內(nèi)陸腹地貫通,具有對臺工作、統(tǒng)一祖國,并進一步帶動全國經(jīng)濟走向世界的特點和獨特優(yōu)勢的地域經(jīng)濟綜合體。它是一個涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域的綜合性概念?偟哪繕巳蝿帐“對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮”,基本要求是經(jīng)濟一體化、投資貿(mào)易自由化、宏觀政策統(tǒng)一化、產(chǎn)業(yè)高級化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會文明化。


  【重要意義】


  建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū),是中央戰(zhàn)略決策的重要組成部分,是福建貫徹落實十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的偉大實踐,是福建服務全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史責任,是站在新的歷史起點上加快福建發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,有利于促進全國區(qū)域經(jīng)濟布局的完善,有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建優(yōu)勢,有利于形成服務中西部發(fā)展的東南沿海新的對外開放綜合通道,有利于構(gòu)建促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。因此,加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)具有重大的經(jīng)濟意義和政治意義。


  【對策措施】


  第一,發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢,努力構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺


  建設兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域,按照同等優(yōu)先、適當放寬的原則,建立兩岸區(qū)域性金融服務中心;建立海峽兩岸旅游合作機制,共推雙向旅游線路,培育“海峽旅游”品牌;加強與臺灣現(xiàn)代服務業(yè)合作,建設海峽西岸物流中心;建設兩岸文化交流的重要基地,全方位、多層次開展與臺灣地區(qū)的交往,推動文化交流、人員互動;建設兩岸直接往來的綜合樞紐,加快完善兩岸直接“三通”基礎條件,提升對臺開放合作整體功能;健全涉臺法律法規(guī),依法保護臺胞的正當權(quán)益,為臺胞投資興業(yè)、交往交流提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務,制定相關政策措施,鼓勵和支持有條件的企業(yè)到臺灣投資興業(yè),推動建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制,促進兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。


  第二,加快現(xiàn)代化基礎設施建設,強化發(fā)展保障。


  加強綜合交通運輸網(wǎng)絡與對外通道建設,按照促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和兩岸直接“三通”的要求,大力推進交通基礎設施建設,形成內(nèi)地到福建的便捷交通走廊;加強沿海能源基礎設施建設,充分利用優(yōu)良港口條件,積極利用國際國內(nèi)兩種資源,強化能源保障,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);加強城鄉(xiāng)公共設施建設,改善城市間道路交通條件,加強對外交通與內(nèi)部道路的銜接,完善城市內(nèi)道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高路網(wǎng)密度。


  第三,增強自主創(chuàng)新能力,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。


  加強海峽西岸區(qū)域創(chuàng)新體系建設,采取更加有效的政策措施,大力推進集成創(chuàng)新和引進、消化、吸收再創(chuàng)新,努力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系;健全多元化科技投入體系,建立穩(wěn)定的各級財政科技投入增長機制;建設海峽西岸先進制造業(yè)基地,堅持走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極承接臺灣現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)移,依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地、交通樞紐和港口資源,建設福州、廈門、泉州等物流節(jié)點和一批現(xiàn)代物流中心;建設現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地,充分利用海洋資源優(yōu)勢,推進臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等加快發(fā)展。


  第四,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。


  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要任務。必須堅定不移地走中國特色城鎮(zhèn)化道路,加快海峽西岸城市群發(fā)展,促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新肥料、新農(nóng)藥、新機具的推廣應用,加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護,建立以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,形成區(qū)域經(jīng)濟一體化新格局。

(責任編輯:huatu)
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