從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后,“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個群體,引起全社會的廣泛關注。華圖從國家公務員申論考試特點入手,運用利益主體分析法,分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對策。
何謂“新生代農(nóng)民工”?
“新生代農(nóng)民工”主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體,這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%,他們出生后就上學,上完學后就進城打工,相對來講,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010國務院中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》中,首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法,并要求采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,讓新生代農(nóng)民工市民化。
目前,“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境,其產(chǎn)生原因可以從政府、社會、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析:
政府方面,缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權益有效機制,也沒有明確的法律法規(guī)保護他們的勞動權益和人格尊嚴。此外還有戶籍等多方面原因限制,使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重。
社會方面,對新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視,使他們難以在城市找到真正的認同感和歸宿感;而他們在勞動供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工,這使得社會出現(xiàn)了“用工荒”,造成了勞動資源的浪費。
企業(yè)方面,對新生代農(nóng)民工存在同工不同酬,同工不同權,同工不同福利保障的歧視性待遇;或者給他們極低的工作報酬,缺乏必要的保障,漠視他們的精神和心理需求。
新生代農(nóng)民工方面,他們在心態(tài)和觀念上,對職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高,而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場的本領,同時他們工作耐受度較低,缺乏父輩的吃苦耐勞精神,心理抗壓能力比較脆弱,這些因素進一步限制了他們在城市的發(fā)展。
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(責任編輯:huatu)
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