國(guó)家公務(wù)員考試申論貫徹執(zhí)行題考查實(shí)質(zhì)

　　2010年國(guó)家公務(wù)員考試中，綜合管理類(lèi)崗位和行政執(zhí)法類(lèi)崗位的申論實(shí)行分卷考試，這標(biāo)志著申論這門(mén)年輕的考試科目（2000年首次出現(xiàn)）已經(jīng)逐漸走向成熟。從2010年國(guó)家公務(wù)員考試試卷中可以看出，B卷（行政執(zhí)法類(lèi)崗位）的整體難度要低于A卷（綜合管理類(lèi)崗位），但是，行政執(zhí)法類(lèi)崗位的大綱明確要求考查貫徹執(zhí)行能力，2010年國(guó)家公務(wù)員考試B卷的確出現(xiàn)了一種新題型——貫徹執(zhí)行題。

　　這一新題型的出現(xiàn)，給行政執(zhí)法類(lèi)崗位考生的應(yīng)試增加了難度，考生對(duì)它都感覺(jué)很陌生，因此對(duì)貫徹執(zhí)行題的解題思路做出任何武斷的結(jié)論都是不理智的。華圖基于現(xiàn)有的資料，結(jié)合多年的教學(xué)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)研究，給處于迷航狀態(tài)的備考者指出一個(gè)大概的解題方向。

　　一、貫徹執(zhí)行能力的含義

　　根據(jù)公務(wù)員考試大綱表述，貫徹執(zhí)行能力指要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

　　解讀：

　　1.明確工作目標(biāo)和組織意圖（精心審題）；

　　2.遵循依法行政的原則（指導(dǎo)思想）；

　　3.必須符合給定材料的事實(shí)（微觀細(xì)讀）；

　　4.構(gòu)思設(shè)想要易于付諸實(shí)施（切實(shí)可行）。

　　二、貫徹執(zhí)行能力考查的實(shí)質(zhì)

　　1.與提出問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的區(qū)別

　　兩者都要求提出方案，且都注重針對(duì)性和有效性。但是，措施對(duì)策主要的目的是解決存在的問(wèn)題，其針對(duì)性和有效性要從能否使問(wèn)題迎刃而解的角度來(lái)衡量；貫徹執(zhí)行能力主要體現(xiàn)在能否順利完成給定工作，其針對(duì)性和有效性主要體現(xiàn)在對(duì)工作目標(biāo)和組織意圖的理解上，要全面考慮、細(xì)化實(shí)施步驟。

　　2.與“申而論之”題的區(qū)別

　　兩者都要求在掌握材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。但是，“申而論之”題主要考查論述能力和文字表達(dá)能力，審讀材料是為了掌控論述的內(nèi)容、尋找論述的切入點(diǎn)；貫徹執(zhí)行題則強(qiáng)調(diào)具體實(shí)施和實(shí)際操作能力，審讀材料是主要是為了明確方案實(shí)施的范圍、程度和具體思路。

　　3. 貫徹執(zhí)行能力考查的目的

　　貫徹執(zhí)行能力主要體現(xiàn)在及時(shí)有效地完成任務(wù)方面，工作目標(biāo)和組織意圖都已給定，無(wú)須分析、論述，只求全面、周密、高效地落實(shí)計(jì)劃。