2008年江西省公務(wù)員考試申論真題及答案(范文)

滿(mǎn)分：100分 時(shí)限：150分鐘

    一、注意事項(xiàng)

    1. 申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題的能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

    2. 參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

    3. 仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

    4. 請(qǐng)?jiān)谥付ǖ奈恢米鞔�，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

    二、給定資料

    1. 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪,具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。近幾年來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職失職，給國(guó)家造成幾千萬(wàn)、上億元損失的案件已不鮮見(jiàn)。

    全國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)宣傳月活動(dòng)今年5月10日啟動(dòng)，最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川在電視電話(huà)動(dòng)員會(huì)暨新聞發(fā)布會(huì)上透露：近年來(lái)，我國(guó)反瀆職侵權(quán)工作取得重要成果，2003年1月到2007年3月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件29351件35011人，其中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共起訴瀆職侵權(quán)犯罪案件18200人，法院作出有罪判決12392人。

    2. 2003年，福建省某縣林業(yè)局下屬林業(yè)總公司改制。時(shí)任局長(zhǎng)王某考慮到林業(yè)機(jī)構(gòu)龐大、經(jīng)費(fèi)困難，企業(yè)改制、改革都需要大筆資金，于是召集有關(guān)人員開(kāi)會(huì)，決定由林業(yè)總公司木材經(jīng)營(yíng)部開(kāi)展為無(wú)合法來(lái)源證明的木材和木制品代辦運(yùn)輸證業(yè)務(wù)，并要求各相關(guān)部門(mén)配合做好這項(xiàng)工作。

    在局長(zhǎng)明確“指示”下，木材經(jīng)營(yíng)部采取制造“空伐區(qū)”和“虛盤(pán)倉(cāng)”等手段，通過(guò)林業(yè)局相關(guān)部門(mén)為無(wú)合法來(lái)源證明的木材2277余立方米和木制品1. 6萬(wàn)余立方米代辦木材運(yùn)輸證，獲取代辦費(fèi)50萬(wàn)余元，“金稅費(fèi)”208萬(wàn)余元。

    在很多人看來(lái)，王某的行為是在林業(yè)局各部門(mén)的配合下進(jìn)行的，沒(méi)有暗箱操作，百萬(wàn)余元的收入，王某也沒(méi)有中飽私囊。王某只不過(guò)是為了維護(hù)本部門(mén)的利益，是“為公”謀利。然而，王某的做法致使無(wú)合法來(lái)源的木材和木制品合法化，擾亂了正常的林政管理秩序。

    3. 2003年5月，左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤礦發(fā)生特大透水事故，56名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失5312萬(wàn)元。事故發(fā)生后，新井煤礦承辦人李付元和張家場(chǎng)鄉(xiāng)有關(guān)干部瞞報(bào)井下被困人數(shù)，造成了極惡劣影響。

    最高人民檢察院將這一案件作為瀆職典型案件予以公布，事故發(fā)生的重要的間接原因就是，左云縣、張家場(chǎng)鄉(xiāng)管理、監(jiān)督部門(mén)的負(fù)責(zé)人玩忽職守。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該事故為責(zé)任事故，檢察機(jī)關(guān)依法向法院起訴11人。今年1月，陽(yáng)高、靈丘、大同南郊區(qū)和大同礦區(qū)人民法院審理并作出判決。在這次判決中，11名瀆職犯罪嫌疑人，8人被判緩刑，3人被免于刑事處罰。