2008年天津市錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員考試
《申論》試卷
滿分:100分時(shí)限:150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.本試卷由背景材料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)間為150分鐘,其中閱讀背景材料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
2.請?jiān)诖痤}卡上指定位置作答,在指定位置填寫自己的姓名、填涂準(zhǔn)考證號?忌鷳(yīng)在答題卡指定位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.用黑色簽字筆或鋼筆作答,用鉛筆或其他顏色筆作答一律無效,并不得在卷面上作任何標(biāo)記。
4.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。
二、背景材料
(一)
今年3月,浙江省臺(tái)州市政府與該市9個(gè)縣(市、區(qū))簽訂了食品安全責(zé)任狀,首次將食品安全責(zé)任由地方政府負(fù)總責(zé)落到了實(shí)處。
“1%的不合格產(chǎn)品,到了消費(fèi)者手里就是100%的不合格產(chǎn)品。所以,企業(yè)必須做到每一個(gè)細(xì)節(jié)都要合格,這樣才能確保消費(fèi)者的食用安全!币晾瘓F(tuán)股份有限公司董事長潘剛對記者說。據(jù)介紹,為了確保奶制品安全,伊利對牛奶的檢測是從奶牛開始的。集團(tuán)每個(gè)月都要對散養(yǎng)的奶戶進(jìn)行一次培訓(xùn),對奶牛進(jìn)行一次體檢,原奶進(jìn)廠以后要進(jìn)行20多項(xiàng)檢測,以確保原奶質(zhì)量。
記者了解到,伊利為了確保產(chǎn)品安全,在日常生產(chǎn)中嚴(yán)把“四關(guān)”:一是嚴(yán)把原料入口關(guān);二是嚴(yán)把生產(chǎn)過程質(zhì)量跟蹤檢驗(yàn)關(guān),堅(jiān)持“質(zhì)量零缺陷”;三是嚴(yán)把產(chǎn)品出庫關(guān),所有產(chǎn)成品出庫前都要再次接受衛(wèi)生指標(biāo)和理化指標(biāo)的檢測,檢測合格后才能出庫投放市場;四是嚴(yán)把售后質(zhì)量跟蹤關(guān)。
為了保障人民群眾身體健康和人身安全,近期市食品辦加大食品的檢測力度,一周共抽取樣本939個(gè),不合格樣本6個(gè),并決定對6種不合格食品停止銷售。
近日,安徽省淮南市政府下發(fā)2008政府工作報(bào)告任務(wù)分解,以保障百姓飲食用藥安全為中心的“食品藥品放心工程”被正式列為淮南市2008年七大民生工程之一,這是淮南市首次將食品藥品安全列入民生工程內(nèi)容。圍繞全面提高老百姓對食品藥品的安全消費(fèi)滿意度,市政府強(qiáng)調(diào)在實(shí)施該項(xiàng)民生工程中各縣區(qū)政府和監(jiān)管部門必須嚴(yán)格履行職責(zé),加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假售假、坑民害民的違法行為。在市政府的牽頭下,淮南市食品藥品監(jiān)督管理局正積極會(huì)同有關(guān)部門編制食品藥品放心工程項(xiàng)目,以具體的量化目標(biāo)來推動(dòng)食品藥品放心工程的深入開展。
4月9日,黑龍江省中醫(yī)研究院發(fā)生食物中毒事件,共有203人出現(xiàn)惡心、嘔吐等中毒癥狀。截至記者發(fā)稿時(shí),中毒患者中,除一名心血管重癥患者當(dāng)日下午死亡外,其他患者情況平穩(wěn)。據(jù)介紹,中毒事件發(fā)生后,醫(yī)院立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。
2007年4月2日上午,徐先生向記者講述了他的事。3月30日,他在安寧費(fèi)家營附近的一家飯店預(yù)訂了5桌宴席為兒子辦滿月宴,宴會(huì)結(jié)束后,50人中有16人陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐腹瀉等不良反應(yīng),情況嚴(yán)重的10名患者已到附近診所打點(diǎn)滴治療。
2007年9月21日,北京市衛(wèi)生局發(fā)布防病公報(bào),稱近期本市建筑工地連續(xù)發(fā)生多起食物中毒事件,衛(wèi)生局遂與市建委聯(lián)合發(fā)出緊急通知,要求各施工總承包單位必須建立工地食堂。通知要求,各工程建設(shè)單位和施工單位須將農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生安全納入安全管理責(zé)任范圍,督促施工總承包單位建立工地食堂,在取得衛(wèi)生許可證后方可供餐。
由于我國餐飲業(yè)的進(jìn)入門檻較低,大量企業(yè)涌入,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)某些企業(yè)運(yùn)作欠規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量較低,衛(wèi)生是一大問題。中國烹飪協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,當(dāng)前,我國餐飲業(yè)存在5大衛(wèi)生安全問題、資質(zhì)問題。餐飲企業(yè)無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍,一些小型餐飲店、街頭商販和社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)在沒有辦理任何證照的情況下就開業(yè)經(jīng)營,也沒有為接觸食品的生產(chǎn)人員辦理“健康證”;單位食堂因不對外營業(yè),不用辦工商執(zhí)照和許可證,成為衛(wèi)生問題的空白點(diǎn)。原材料問題。進(jìn)貨渠道混亂,不到衛(wèi)生部門指定的定點(diǎn)單位進(jìn)購放心原材料,甚至是用變質(zhì)的原材料加工食品,如坑渠油、私宰豬等,摻假造假,使用非食用原料添加劑等。包裝運(yùn)輸問題。一次性包裝做二次使用,一次性餐具或舊包裝回收再用等。生產(chǎn)問題。許多小型餐飲企業(yè)生產(chǎn)場地的衛(wèi)生情況令人擔(dān)憂,沒有涼菜間,生熟混放,共用砧板造成交叉污染等。監(jiān)管問題。由于餐飲業(yè)發(fā)展迅速,而監(jiān)管部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)管理真空。餐飲業(yè)涉及的范圍較廣,負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理的政府部門不少,但政出多門,容易出現(xiàn)管理不到位的情況。在處罰上,除了發(fā)生較為大型的衛(wèi)生安全事故,一般的處罰手段都是以責(zé)令整改和罰款為主,不足以對違規(guī)者構(gòu)成威懾力。
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