2005年上半年廣東省公務(wù)員考試《申論》試題答案 范文

    1.答案提示

    近一年來，類似于蘇丹紅危害人們身體健康的食品安全事件接連發(fā)生，給人們敲響了“餐桌安全”的警鐘。一些不法*商為牟取暴利，采用摻雜使假、以次充好、以劣充優(yōu)的手段，將有毒有害變質(zhì)食品出售給消費(fèi)者。由于我國(guó)食品質(zhì)量安全體系還不健全，對(duì)食品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一清楚地鑒定標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消費(fèi)者無法準(zhǔn)確選擇合格食品。消費(fèi)者誤食不合格食品后，輕則出現(xiàn)腹痛、嘔吐等癥狀，重則出現(xiàn)致殘、致死等后果。食品事故給人民生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和政治穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。政府在管理過程中，監(jiān)督體制沒有理順，職責(zé)分工不夠明確，分段執(zhí)法、多頭管理，各依一法，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在部分全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的呼吁下，國(guó)務(wù)院不久前出臺(tái)了加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件，并加快了食品安全立法工作的研究。

    2.答案提示

進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作

    食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。近幾年一直把打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)，采取了一系列措施加強(qiáng)食品安全工作，取得了一定成效�？偟膩砜矗�食品安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，但是食品安全問題仍然比較嚴(yán)重。為恢復(fù)和提高食品信譽(yù)，確保人民身體健康和生命安全，提出以下建議，以進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。

    （1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。自啟動(dòng)食品放心工程以來，已基本構(gòu)建起食品放心工程框架，食品安全狀況日趨改善，但食品安全事故仍時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)的食品安全形勢(shì)不容樂觀。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各單位必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性和緊迫性，清醒認(rèn)識(shí)食品安全工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，把食品安全工作作為提高執(zhí)政能力的重要工作，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，密切配合，切實(shí)把加強(qiáng)食品安全工作落實(shí)到實(shí)處，為廣大群眾營(yíng)造放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境。

    （2）打建結(jié)合，整規(guī)并舉。要認(rèn)真落實(shí)市政府辦公廳《印發(fā)廣州市食品放心工程體系實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)廣州市食品安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》的要求，一方面，積極開展食品安全專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)抓住與市民生活息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒等品種，重點(diǎn)監(jiān)管食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的行為，始終保持對(duì)相關(guān)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系、食品安全流通網(wǎng)絡(luò)體系、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系。社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系和食品安全監(jiān)管體系的建設(shè)，不斷健全完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，著力治本，逐步建立起食品安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

    （3）條塊結(jié)合，以塊為主。按照區(qū)、縣級(jí)市政府負(fù)總責(zé)，主管部門各負(fù)其責(zé)，誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)建立食品安全責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確食品安全第一責(zé)任人，把食品安全工作納入政績(jī)考核體系，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，及時(shí)理順各部門的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門在食品安全監(jiān)管中的作用，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管水平，形成條塊結(jié)合，以塊為主，綜合治理的食品安全監(jiān)管體系。

    （4）加強(qiáng)溝通，形成合力。食品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣。各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，即要各司其職，又要加強(qiáng)配合，及時(shí)溝通，形成合力。特別對(duì)可能引發(fā)事故的苗頭，要加強(qiáng)預(yù)測(cè)和監(jiān)控，按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)和溝通，相互協(xié)調(diào)，密切配合，抓住成效，不斷滿足人民群眾食品安全和健康需要，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。