時(shí)事評(píng)論：僅15.7%受訪者完整讀過(guò)《憲法》

今天，是我國(guó)首個(gè)“國(guó)家憲法日”。而此前四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，曾大篇幅聚焦憲法，提出“依憲執(zhí)政”，設(shè)立“國(guó)家憲法日”，建立憲法宣誓制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，培養(yǎng)全體國(guó)民的“憲法至上”信仰。那么問(wèn)題來(lái)了，公眾對(duì)憲法了解多少？在首個(gè)“國(guó)家憲法日”來(lái)臨之際，本期“京報(bào)調(diào)查”（新京報(bào)與優(yōu)數(shù)咨詢聯(lián)合推出）就此展開(kāi)調(diào)查。

“憲法日”說(shuō)憲法，民眾憲法意識(shí)也成為難以繞過(guò)的話題。從“京報(bào)調(diào)查”結(jié)果看，公眾對(duì)憲法的了解，并不令人樂(lè)觀：84.3%的受訪者未完整讀過(guò)《憲法》，其中33.2%的人從未讀過(guò)，51.1%的人讀過(guò)但未讀完，完整讀完的人數(shù)僅占15.7%。

那是否讀過(guò)《憲法》跟受教育程度有關(guān)系嗎？交叉分析的結(jié)果顯示，學(xué)歷在大專/高職、大學(xué)本科兩個(gè)區(qū)間的受訪者中，完整讀過(guò)憲法的比例較高，分別占16.4%、16.1%。完全沒(méi)讀過(guò)憲法的受訪者中，學(xué)歷在高中及以下和碩士及以上的比例較高，分別占43.8%、37.7%。這數(shù)據(jù)多少也出乎人的意料：并非學(xué)歷越高對(duì)憲法的了解就越多。

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國(guó)家憲法日，請(qǐng)一起讀《憲法》

調(diào)查顯示，完整讀過(guò)憲法的僅15.7%，完全沒(méi)有讀過(guò)憲法的有33.2%。民眾只有了解憲法和學(xué)習(xí)憲法，才能更好地真正融入到法治社會(huì)之中。公職人員也都了解憲法，才能自覺(jué)遵從依法治國(guó)的軌道。

今天是中國(guó)首個(gè)法定的“憲法日”，這不僅是對(duì)現(xiàn)行八二《憲法》的紀(jì)念，也是加強(qiáng)憲法精神宣傳的重要方式。

十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)。首個(gè)國(guó)家憲法日到來(lái)之際，習(xí)近平作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

我國(guó)的憲法是人民憲法，最核心的規(guī)定就是對(duì)人民權(quán)利和福祉的保護(hù)。因此，憲法是民眾日常生活身邊鮮活的制度，與普通百姓和全社會(huì)福祉都密切相關(guān)。

與憲法在民眾生活中起到的重要性相比，社會(huì)對(duì)憲法的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，《新京報(bào)》和優(yōu)數(shù)咨詢聯(lián)合做了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查顯示，在1197名受訪者中，完整讀過(guò)憲法的僅15.7%，完全沒(méi)有讀過(guò)憲法的有33.2%，而讀過(guò)但未讀完的占到51.1%。這說(shuō)明憲法在社會(huì)民眾的普及率有待加強(qiáng)，普通民眾對(duì)憲法重要性的認(rèn)識(shí)也有待提高。

調(diào)查中，有一組有意思的數(shù)據(jù)，在“沒(méi)讀過(guò)”憲法的選項(xiàng)中，大學(xué)本科比例達(dá)到了31.1%，而碩士及以上學(xué)歷更是37.7%。在一般的人印象中，學(xué)歷高意味著對(duì)憲法的了解和熟知程度更高些，然而調(diào)查數(shù)據(jù)還是出乎很多人的意料之外，高學(xué)歷的人群沒(méi)讀過(guò)憲法的比例不低。這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，法治建設(shè)不僅僅是國(guó)家的事情，也是公民自己的事情，只有民眾個(gè)人樹(shù)立了憲法信仰，“依法治國(guó)”根基才會(huì)更加牢固。

民眾既是法治社會(huì)的建設(shè)者，也是法治社會(huì)的最終受益者。民眾對(duì)憲法的了解程度也間接反映出法治社會(huì)的發(fā)展程度，憲法作為根本大法是民眾理解其他法律法規(guī)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)政府行為和社會(huì)事件的標(biāo)準(zhǔn)。所以，越是充分了解憲法的社會(huì)，民眾對(duì)某一事件和行為的看法越是一致，也就越接近法律標(biāo)準(zhǔn)。同樣，越是在憲法教育成熟的社會(huì)，國(guó)家行為與民眾需求越是一致。可見(jiàn)，憲法的普及也是法治社會(huì)的基石。

憲法作為人民權(quán)利基本保障法，既可以實(shí)現(xiàn)民眾直接參與政治的權(quán)利，行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)，也可以成為民眾監(jiān)督政府依法行政的手段，行使輿論監(jiān)督權(quán)、依法批評(píng)和知情知政權(quán)；既可以成為保護(hù)民眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，依法維護(hù)自己的物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他人身權(quán)，也可以成為民眾受教育權(quán)、受救助權(quán)和工作權(quán)等基本人權(quán)的武器。

民眾只有了解憲法和學(xué)習(xí)憲法，才能更好地真正融入到法治社會(huì)之中，通過(guò)憲法將本身弱小的個(gè)體權(quán)利，變成值得尊重的憲法權(quán)利。同時(shí)，公職人員作表率，都充分了解到憲法至上的意義，才能更好地將憲法作為人民權(quán)利基本的保障法，才能自覺(jué)遵從依法治國(guó)的軌道。

憲法的權(quán)威來(lái)自于所有社會(huì)成員信仰憲法，而信仰的前提則是了解憲法。“國(guó)家憲法日”不只是一場(chǎng)宣傳，對(duì)憲法的尊重，首先需要每一個(gè)人從了解憲法開(kāi)始。在首個(gè)國(guó)家憲法日，無(wú)論是公職人員還是普通民眾，大家都應(yīng)一起來(lái)讀讀憲法，尤其是以前沒(méi)有讀過(guò)和沒(méi)讀完的。

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