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掌控好“三駕馬車”

2013-12-23 09:07:12 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來源:華圖教育

  ■做好明年經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)當(dāng)培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),做大穩(wěn)定外需的“壓艙石” 

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,要充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。消費(fèi)、投資、出口這“三駕馬車”,其快與慢、穩(wěn)與進(jìn),決定著明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

  消費(fèi)需求是基礎(chǔ)。作為社會(huì)再生產(chǎn)的終點(diǎn)和新的起點(diǎn),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著直接和最終的決定作用。在“三駕馬車”中,消費(fèi)需求“塊頭”最大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也最大。由于消費(fèi)需求的波動(dòng)往往小于投資需求,因此它不僅是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量,也是緩解經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)的穩(wěn)定力量,有助于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  投資需求是關(guān)鍵。近年來,與消費(fèi)需求相比,同為內(nèi)需的投資需求表現(xiàn)得較為活躍,其變動(dòng)對(duì)總需求的影響也較大。合理適度地?cái)U(kuò)大投資需求、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),既有利于刺激即期需求,緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,也有利于為未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長打下基礎(chǔ)。

  外部需求是支撐。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我們已經(jīng)深度參與國際競爭與合作,出口行業(yè)吸納了大量就業(yè)。外貿(mào)訂單不僅僅意味著數(shù)字的增減,還緊連著千萬企業(yè)的冷暖,關(guān)系著普通百姓的飯碗,放松不得。

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在下行壓力。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,努力釋放有效需求,“三駕馬車”須更加給力——

  發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,應(yīng)當(dāng)積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。雖然直接刺激政策退出、公款消費(fèi)回落等因素讓消費(fèi)增長面臨壓力,但新型商品消費(fèi)、生活服務(wù)消費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及假日消費(fèi)等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)模式正在形成。今年前三季度網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)1.3萬億元,相當(dāng)于去年全年的額度,紅紅火火,前景可期。這些新熱點(diǎn),更多反映了普通居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)潛力,應(yīng)及時(shí)在制度、政策上給予呵護(hù)和鼓勵(lì),比如,對(duì)千萬家網(wǎng)絡(luò)小店,應(yīng)減免稅費(fèi),“放水養(yǎng)魚”。我們擁有世界上最大市場(chǎng)和最高人均居民儲(chǔ)蓄額,消費(fèi)潛能可觀,有條件也有能力筑牢這個(gè)抵御外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的發(fā)展基礎(chǔ)。

  發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量。政府投資不撒胡椒面、不“關(guān)照”產(chǎn)能過剩行業(yè),同時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,打破準(zhǔn)入壁壘,支持民間資本進(jìn)入可以市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域,更好地為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版服務(wù)。

  發(fā)揮出口的支撐作用,做大穩(wěn)定外需的“壓艙石”,就應(yīng)保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢(shì),激發(fā)技術(shù)和大型成套裝備出口對(duì)關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動(dòng)作用。同時(shí),抓住機(jī)遇創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì),比如,支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)中小民營企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的能力,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,打造國際知名品牌,建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò),等等。

  釋放有效需求的巨大潛力離不開改革這個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力。讓“三駕馬車”跑得更快更穩(wěn),應(yīng)當(dāng)向深化改革要紅利,讓內(nèi)需的能量充分迸發(fā),讓外需的空間不斷拓展,確保消費(fèi)、投資、出口馬力十足,并駕齊驅(qū),拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康前行。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年12月23日 18 版)

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