＂揮霍浪費罪＂,這個應(yīng)該有!

　　早在2009年，全國人大代表趙林中提交議案，建議設(shè)立“揮霍浪費罪”來遏制過度應(yīng)酬與公款吃喝。2010年，趙中林收到了中紀委對他所提建議的答復(fù)，稱中紀委致函征求了全國人大常委會法工委刑法室的意見，最終認為對揮霍浪費行為追究刑事責(zé)任問題，目前還沒有成熟的意見。但中紀委將繼續(xù)關(guān)注、及時跟蹤了解這一問題。時至今日，民調(diào)顯示97.8%受訪者支持將公款浪費行為立法論罪。（12月17日中國青年報）

　　近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》引發(fā)公眾關(guān)注。其中“取消一般性公務(wù)用車”、“除涉密外，公款消費應(yīng)公開”、“違反規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)”成為公眾印象最深刻的三個具體規(guī)定。

　　誠然，以剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行以及強有力的監(jiān)督檢查來遏制公務(wù)支出和公款消費中的各種亂象，值得期待。但是缺乏更高層級的懲戒制度與嚴厲的懲戒機制，難以從根本上遏止公款揮霍浪費。97.8%受訪者支持揮霍浪費入刑，釋放出民眾對整飭吏治的訴求。

　　公款浪費行為廣為公眾詬病。公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公差旅、出境出國、辦公用房、會議活動、慶典活動以及水、電、紙等日常辦公消耗等都存在浪費現(xiàn)象，甚至滋生貪污受賄、權(quán)錢交易等腐敗行為。公款浪費之所以屢禁不止，最主要就是處罰“心太軟”。所謂“吃光用光，入肚無章”。通報批評教育，黨紀政紀處理，往往是“罰酒三杯，下不為例”，不足以痛定思痛，警示來者。因此，必須在嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的同時，將“揮霍浪費罪”入刑，建立起懲治公款浪費法律法規(guī)體系。

　　“揮霍浪費罪”，這個應(yīng)該有！“揮霍浪費”入刑的前提是立法規(guī)制集體腐敗，而“揮霍浪費罪”是刑究集體腐敗的一個刑種。揮霍浪費入刑彰顯反腐敗零容忍，不僅對“亞腐敗現(xiàn)象”起到震懾與遏制作用，而且，將倒逼“集體失語”的改變。

　　就是說，通過追究共同犯罪和相關(guān)人員的連帶責(zé)任，將官員揮霍浪費等腐敗行為的責(zé)任捆綁在一起，尤其是單位的領(lǐng)導(dǎo)成員層與決策執(zhí)行層，進而打破官官相護、利益均沾鏈條編織成的“小圈子”，真正形成不敢腐、不想腐、不能腐的法治懲戒機制。當然，“揮霍浪費罪”入刑要防止“平攤”罪責(zé)，不讓搞腐敗的一把利用法律空子金蟬脫殼、規(guī)避重罰。

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