養(yǎng)＂空餉＂的＂新政＂不合時(shí)宜

　　河北黃驊62名干部“被退休”一事再燃起輿論對(duì)退休制度的討論。記者得知，這種提前離崗的現(xiàn)象并不僅僅在黃驊發(fā)生，在北京郊縣，也出現(xiàn)55歲以上干部被勸提前離崗的情況。（12月7日《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》）

　　事實(shí)上，鼓勵(lì)提前退休的政策不僅僅發(fā)生在北京和河北，其他省份也有鼓勵(lì)內(nèi)退的政策。官員“被退休”，于法無據(jù)�！豆珓�(wù)員法》明確規(guī)定公務(wù)員的退休事項(xiàng)和條件，并沒有“提前離崗”的說法。而另一個(gè)招致公眾抨擊的原因是，公共財(cái)政憑什么養(yǎng)“空餉”。公職人員是納稅人的錢供養(yǎng)的，但“吃空餉”現(xiàn)象近年來卻成了一些地方的頑疾。而如今讓官員連漲幾級(jí)工資提前離職，導(dǎo)致官員在編不在崗，這不是在制造新的“吃空餉”又是什么？

　　養(yǎng)“空餉”被當(dāng)成干部年輕化開路的新政，更是一個(gè)拷問。判斷養(yǎng)“空餉”的孰對(duì)紈錯(cuò)，并不需要多少鑒別能力。此事一經(jīng)披露，就引發(fā)了坊間批評(píng)鵲起，這并非百姓識(shí)見非凡，而實(shí)在是問題“太常識(shí)”了。為什么百姓立馬可以分清對(duì)錯(cuò)的事情，政府部門卻會(huì)犯暈？這只能證明一點(diǎn)：有些政府部門的特權(quán)意識(shí)，真的是入骨入髓，成了下意識(shí)。既然特權(quán)成了下意識(shí)，自然就會(huì)把養(yǎng)“空餉”當(dāng)成新政，甚至想都沒想過這樣做是否全理合規(guī)。

　　政府不是印鈔機(jī)，不能印出鈔票來；政府有錢，但那是納稅人的錢；政府可以花錢，但只能是根據(jù)納稅人的意志代納稅人花錢。這是政府必須秉持的一個(gè)執(zhí)政理念。然而讓公共財(cái)政養(yǎng)“空餉”，亂花納稅人的錢，陡增財(cái)政負(fù)擔(dān)，想過納稅人的感受嗎？養(yǎng)“空餉”被當(dāng)成新政，更傳遞了一個(gè)信息：違法行政，痼疾仍在。地方政府不能恰當(dāng)使用權(quán)力，一碰到實(shí)際問題就以權(quán)代法。這個(gè)現(xiàn)象也再次警示我們，行政權(quán)力是最容易被濫用的一項(xiàng)國(guó)家權(quán)力。如何制約和規(guī)范行政權(quán)力，促使政府依法行政，還有多少路要走？

　　在實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變這件大事上，一向來我們更多地寄希望于政府部門的“自覺革命”。要不要“自覺革命”？當(dāng)然要。但是僅靠“自覺革命”又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并且終久也靠不住。把養(yǎng)“空餉”的積弊當(dāng)“新政”，就是又一個(gè)佐證。出路在于改革，這話早已耳熟能詳。改革決不能淺嘗輒止，不能碰到攻堅(jiān)就搞“變通”，否則只能走進(jìn)死胡同。而不論養(yǎng)“空餉”的理由有多堂皇，都與改革南轅北轍。

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