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中英合作三大戰(zhàn)略效應(yīng)

2013-12-03 16:27:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://dmtsz.cn/ 文章來(lái)源:華圖教育

  梁?jiǎn)⒊壬缍ㄖ袊?guó)的三重身份:中國(guó)的中國(guó)、亞洲的中國(guó)、世界的中國(guó)。戰(zhàn)后以來(lái),英國(guó)積極開(kāi)展“三環(huán)外交”,也折射出英國(guó)的三重身份:英國(guó)的英國(guó)、歐洲的英國(guó)、英聯(lián)邦的英國(guó)。這使得中英關(guān)系具有3×3=9種模式。當(dāng)然,外交關(guān)系強(qiáng)調(diào)對(duì)等,中英關(guān)系的三大組合——雙邊組合、中西組合、全球組合,才具現(xiàn)實(shí)意義。這三大組合,預(yù)示著中英合作具有三大戰(zhàn)略效應(yīng):

  首先,互補(bǔ)合作的典型。英國(guó)是工業(yè)革命的發(fā)源地,基礎(chǔ)設(shè)施老化,產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重,四分之三是金融服務(wù)業(yè),而中國(guó)是新型工業(yè)化國(guó)家,在高鐵、核電等基礎(chǔ)設(shè)施方面具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。英國(guó)去年底發(fā)布的基礎(chǔ)建設(shè)綱要提出,每年新增330億英鎊基建投資,但苦于債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)的壓力顯得巧婦難為無(wú)米之炊,這為中國(guó)過(guò)熱的國(guó)內(nèi)基建投資走出去,提供千載難逢的機(jī)遇。

  英國(guó)以其發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)和國(guó)際金融中心地位,是中國(guó)人民幣國(guó)際化、發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的天然合作伙伴。迄今已有51家中國(guó)企業(yè)在倫敦證交所上市,市值近300億美元。中國(guó)人民銀行與英格蘭銀行今年6月達(dá)成2000億元人民幣的貨幣互換協(xié)議,這是中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家首個(gè)貨幣互換協(xié)議。英國(guó)成為人民幣離岸交易中心初現(xiàn)輪廓。

  其次,中西合作的楷模。訪華前夕,英國(guó)首相卡梅倫撰文表示,英國(guó)將做中國(guó)在西方世界最強(qiáng)支持者,呼吁中國(guó)與歐盟達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)議。

  卡梅倫的表態(tài)需要時(shí)間和實(shí)踐驗(yàn)證,已部分得到了現(xiàn)實(shí)的印證。在歐債危機(jī)背景下,歐盟國(guó)家需求萎縮,進(jìn)口減少,貿(mào)易保護(hù)主義傾向加劇。而中英貿(mào)易在如此困難的局面下,仍難能可貴地保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2012年,中英貨物貿(mào)易631億美元,同比增長(zhǎng)7.5%。其中中國(guó)對(duì)英出口463億美元,同比增長(zhǎng)4.9%;自英進(jìn)口168億美元,同比增長(zhǎng)15.5%,增幅在我歐盟主要貿(mào)易伙伴中位居第一位。

  更大的亮點(diǎn)是投資。2012年可謂是“中國(guó)對(duì)英投資年”。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)在英完成投資并購(gòu)(含參股)項(xiàng)目10起,總金額逾80億美元,超過(guò)2009年至2011年中國(guó)在英投資并購(gòu)金額總和,多個(gè)并購(gòu)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的示范作用和突破意義。

  這表明,中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)可利用英金融中心優(yōu)勢(shì),尋求在英融資上市,還可以利用英國(guó)作為全球資本、信息、物流中心的優(yōu)勢(shì),積極尋求投資并購(gòu)商機(jī),把英國(guó)作為開(kāi)拓歐洲乃至全球市場(chǎng)的跳板。中英作為中西方合作先導(dǎo),未因政治關(guān)系波折而受干擾,十分難能可貴。

  最后,全球合作的示范。大英帝國(guó)是真正治理過(guò)全球的國(guó)家。俗話說(shuō),看美國(guó)人做什么,先聽(tīng)英國(guó)人說(shuō)什么。鑒于美英特殊關(guān)系和英國(guó)人的全球智慧,與英國(guó)合作,是中國(guó)走進(jìn)歐洲、英聯(lián)邦乃至世界的橋頭堡?穫惐硎,一些國(guó)家在制造全球化壁壘,而英國(guó)作為自由貿(mào)易的始祖,積極支持中國(guó)參與新的更高標(biāo)準(zhǔn)全球化。的確,由于歷史上形成的英語(yǔ)作為世界語(yǔ)言、倫敦作為國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)地位,英國(guó)在國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和大宗商品定價(jià)權(quán)上影響甚大,在新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、光伏產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),是中國(guó)參與新一輪全球化競(jìng)爭(zhēng)的最佳合作伙伴之一。

  不管以前發(fā)生過(guò)什么,鑒于上述三重戰(zhàn)略效應(yīng),中英合作乃大勢(shì)所趨、人心所向。中英雙方均不應(yīng)再錯(cuò)過(guò)機(jī)遇,釀成遺憾。

 。ㄗ髡邽椴旃枌W(xué)會(huì)高級(jí)研究員、中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心副主任)

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