中英合作三大戰(zhàn)略效應(yīng)

　　梁啟超先生曾界定中國的三重身份：中國的中國、亞洲的中國、世界的中國。戰(zhàn)后以來，英國積極開展“三環(huán)外交”，也折射出英國的三重身份：英國的英國、歐洲的英國、英聯(lián)邦的英國。這使得中英關(guān)系具有3×3=9種模式。當(dāng)然，外交關(guān)系強(qiáng)調(diào)對等，中英關(guān)系的三大組合——雙邊組合、中西組合、全球組合，才具現(xiàn)實(shí)意義。這三大組合，預(yù)示著中英合作具有三大戰(zhàn)略效應(yīng)：

　　首先，互補(bǔ)合作的典型。英國是工業(yè)革命的發(fā)源地，基礎(chǔ)設(shè)施老化，產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重，四分之三是金融服務(wù)業(yè)，而中國是新型工業(yè)化國家，在高鐵、核電等基礎(chǔ)設(shè)施方面具有后發(fā)優(yōu)勢。英國去年底發(fā)布的基礎(chǔ)建設(shè)綱要提出，每年新增330億英鎊基建投資，但苦于債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)的壓力顯得巧婦難為無米之炊，這為中國過熱的國內(nèi)基建投資走出去，提供千載難逢的機(jī)遇。

　　英國以其發(fā)達(dá)的金融服務(wù)業(yè)和國際金融中心地位，是中國人民幣國際化、發(fā)展金融服務(wù)業(yè)的天然合作伙伴。迄今已有51家中國企業(yè)在倫敦證交所上市，市值近300億美元。中國人民銀行與英格蘭銀行今年6月達(dá)成2000億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，這是中國與主要發(fā)達(dá)國家首個(gè)貨幣互換協(xié)議。英國成為人民幣離岸交易中心初現(xiàn)輪廓。

　　其次，中西合作的楷模。訪華前夕，英國首相卡梅倫撰文表示，英國將做中國在西方世界最強(qiáng)支持者，呼吁中國與歐盟達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)議。

　　卡梅倫的表態(tài)需要時(shí)間和實(shí)踐驗(yàn)證，已部分得到了現(xiàn)實(shí)的印證。在歐債危機(jī)背景下，歐盟國家需求萎縮，進(jìn)口減少，貿(mào)易保護(hù)主義傾向加劇。而中英貿(mào)易在如此困難的局面下，仍難能可貴地保持穩(wěn)步增長。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2012年，中英貨物貿(mào)易631億美元，同比增長7.5%。其中中國對英出口463億美元，同比增長4.9%；自英進(jìn)口168億美元，同比增長15.5%，增幅在我歐盟主要貿(mào)易伙伴中位居第一位。

　　更大的亮點(diǎn)是投資。2012年可謂是“中國對英投資年”。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年中國在英完成投資并購（含參股）項(xiàng)目10起，總金額逾80億美元，超過2009年至2011年中國在英投資并購金額總和，多個(gè)并購項(xiàng)目具有很強(qiáng)的示范作用和突破意義。

　　這表明，中國有實(shí)力的企業(yè)可利用英金融中心優(yōu)勢，尋求在英融資上市，還可以利用英國作為全球資本、信息、物流中心的優(yōu)勢，積極尋求投資并購商機(jī)，把英國作為開拓歐洲乃至全球市場的跳板。中英作為中西方合作先導(dǎo)，未因政治關(guān)系波折而受干擾，十分難能可貴。

　　最后，全球合作的示范。大英帝國是真正治理過全球的國家。俗話說，看美國人做什么，先聽英國人說什么。鑒于美英特殊關(guān)系和英國人的全球智慧，與英國合作，是中國走進(jìn)歐洲、英聯(lián)邦乃至世界的橋頭堡�？�梅倫表示，一些國家在制造全球化壁壘，而英國作為自由貿(mào)易的始祖，積極支持中國參與新的更高標(biāo)準(zhǔn)全球化。的確，由于歷史上形成的英語作為世界語言、倫敦作為國際金融中心的優(yōu)勢地位，英國在國際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和大宗商品定價(jià)權(quán)上影響甚大，在新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料、光伏產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)等方面具有明顯優(yōu)勢，是中國參與新一輪全球化競爭的最佳合作伙伴之一。

　　不管以前發(fā)生過什么，鑒于上述三重戰(zhàn)略效應(yīng)，中英合作乃大勢所趨、人心所向。中英雙方均不應(yīng)再錯(cuò)過機(jī)遇，釀成遺憾。

　　（作者為察哈爾學(xué)會高級研究員、中國人民大學(xué)歐盟研究中心副主任）

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