公車改革的最大價(jià)值是清理特權(quán)意識

　　中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，進(jìn)一步收緊“三公經(jīng)費(fèi)”的口子，并將相關(guān)規(guī)定“黨內(nèi)法制”化。其中明確規(guī)定，公車改革的方向是社會化、市場化，除副省級以上外，取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

　　在各地探索十余年之久的公車改革，現(xiàn)在終于有了一個(gè)“最終解決方案”，而且是一個(gè)公務(wù)人員可能不高興但老百姓肯定舉雙手贊成的解決方案。

　　一說到取消一般公務(wù)用車，馬上有專家預(yù)言公車改革將每年減少財(cái)政支出1000億元，節(jié)約效果可以說是大大的。經(jīng)濟(jì)賬當(dāng)然要算，但取消一般公務(wù)用車的政治意義要遠(yuǎn)大于其“經(jīng)濟(jì)效益”。這種政治意義就是，消除公務(wù)人員中普遍存在的特權(quán)思想，改變一些領(lǐng)導(dǎo)干部的驕橫心態(tài)，糾正公仆與國家主人之間關(guān)系的錯(cuò)位，徹底扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部道德標(biāo)榜與道德實(shí)踐脫節(jié)的被動(dòng)局面，使黨和政府重新贏得廣大人民群眾的衷心擁戴。

　　改革開放30多年來，各級干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用，但由于權(quán)力不受監(jiān)督制約，公權(quán)力能夠支配的各種資源越來越多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部開始自利自肥。坐車要坐高級轎車，喝酒要喝茅臺、五糧液，辦公樓越建越豪華。特權(quán)變成一種事實(shí)，特權(quán)事實(shí)又催生出一套特權(quán)思想和一種特權(quán)心態(tài)，做人民公仆講待遇，履行職責(zé)談條件，把人民置于一種尷尬境地。

　　取消公車，當(dāng)然有經(jīng)濟(jì)上的好處。據(jù)一位長期觀察公車問題的專家分析，目前每輛公車平均費(fèi)用每年在15萬元到20萬元之間。取消公車，改發(fā)交通補(bǔ)貼，每年可節(jié)省經(jīng)費(fèi)超過三分之一，也就是約5萬元到7萬元之間。如果全國公車以200萬輛計(jì)，取消全部一般公務(wù)用車，每年可節(jié)約支出約1000億元。

　　雖然是用數(shù)據(jù)說話，但相關(guān)數(shù)據(jù)都只是推測或估算，在方法和結(jié)論上并不嚴(yán)謹(jǐn)。全國公車到底是多少？每輛公車年均“消費(fèi)”幾何？雖然近兩年國務(wù)院多數(shù)部委已公開“三公”預(yù)決算情況，其中也涉及公車保有量、新購置量和運(yùn)行費(fèi)用，但還是叫人有些霧里看花。至于全國的公車消費(fèi)情況，我們更是不得而知，很可能有關(guān)部門也沒個(gè)譜，現(xiàn)在來算取消一般公務(wù)用車的節(jié)約賬，也是空對空。

　　取消一般公務(wù)用車，其最大價(jià)值在于政治方面，這比其“經(jīng)濟(jì)效益”實(shí)在得多，也好理解得多。現(xiàn)在有些公務(wù)人員驕奢顢頇，目中無人，特別是在老百姓面前架子端得大大的，有時(shí)候又露出一副潑皮無賴的嘴臉。正如網(wǎng)絡(luò)視頻近日所曝光的，吉林省白城市一干部對要求他管事的民眾叫嚷：“我就管這事的，我就不管，怎么著？有能力上中央告去！”這種官架子來自某些領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)越感，而優(yōu)越感來自公車、豪華辦公樓等特權(quán)現(xiàn)實(shí)。

　　歷史地講，官員行使公權(quán)力需要一定的權(quán)威，以獲取行政對象的主動(dòng)服從。在封建時(shí)代，官員通過官服官轎、儀仗、官衙來顯示官威，壓服老百姓。在現(xiàn)代政治生活中，公務(wù)人員是人民公仆，通過公共服務(wù)贏得人民的認(rèn)同與配合。但現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，在民眾面前缺乏號召力，于是試圖以公車、豪華辦公樓來構(gòu)建權(quán)威性。事實(shí)證明，這是掌權(quán)者追求權(quán)威性的歧途。

　　取消一般公務(wù)用車，將把公務(wù)人員打回公共服務(wù)提供者的原形。在地方層面，公務(wù)人員與其他第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者并無太大區(qū)別，公務(wù)人員與民眾之間就是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。清理完特權(quán)意識，公務(wù)人員面對的就是自己作為公共服務(wù)從業(yè)者的現(xiàn)實(shí)�；�于這一現(xiàn)實(shí)，公務(wù)人員必須調(diào)整好心態(tài)，懷著一顆謙卑的心，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得人民的尊重。

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